＜グアム＞病院立地法案をめぐって議員らが会期中に討論へ
YPAO POINT：2024年1月17日水曜日、タムニンにて、新病院建設予定地のひとつであるイパオポイント。
デビッド・カストロ/グアム・デイリー・ポスト紙
グアム議会は、グアム島における新しい公立病院または医療キャンパスの場所を決定するために、2つの法案を競って審議する予定です。法案184-37と法案185-37は、施設を建設すべき異なる地域を提案しています。前者はバリガダとマンギラオ地区、後者はタムニン地区です。
法案185の提出者であるクリス・バーネット上院議員は、火曜日の午前中に別の法案を審議することを優先し、この法案を会期中の議題のさらに下段に置くよう動きました。そして、午前中の審議が終了した時点で、バーネット氏は、両病院関連法案をその日のうちに審議できるよう、水曜日の午前9時まで休会するよう動議しました。
知事提出の法案184は、新しい公立病院とその他の医療施設を含む新しい医療複合施設を建設する目的で、バリガダとマンギラオにあるグアム祖先土地委員会所有地の売却またはリースを促進するものです。
当初提出された法案では、GALCは更なる立法府の承認なしに、その不動産の売却やリースを承認できることになっていました。これは委員会で修正され、法案184では最終的な売却条件と50年を超えるリース期間について立法府の承認が必要となりました。
一方、法案185は、先に制定されたグアム21世紀ヘルスケアセンター法に基づき建設される病院がタムニンに建設されることを保証するものです。このヘルスケアセンターには、グアム記念病院局、公衆衛生社会福祉局、グアム行動健康福祉センターが含まれることになっており、すべて1つの敷地内に、あるいは実現不可能な場合は別々に建設されます。
この法案は、タムニンの新病院に他の施設を併設することを禁止するものではないが、万が一併設できない場合は、GBHWCとDPHSSを別々に併設することを認めています。
法案185は委員会でも修正され、病院は医療団体や多くの専門家が指摘していたイパオポイントの土地5173-1-R2NEW-R7、5173-1-R2NEW-7、5173-1-R2NEW-6に建設できると明記されました。タムニンにはすでに多くの診療所があります。
だからといって、法案184に医療界からの支持がないわけではありません。サービスの空白を埋め、グアムでの医療水準を向上させる必要性について語る者もいます。
一方、知事府は、イパオポイントは医療キャンパスに十分な広さがなく、その場所の地下にある洞窟や地震活動に対応する必要があるため、建設コストの増加につながると主張しています。
その他の法案
第184号議案と第185号議案の審議が始まったばかりだが、議員たちは今週、すでに他の多くの法案に取り組んでいる。
火曜日、議会は法案182-37を第3読会に付し、後の採決に備えた。法案182は、オルドット廃棄物処理場の閉鎖後の計画にのみ使用される同意判決支払いを収容するためのオルドット廃棄物処理場準備基金を設立するものである。
グアムは2017年、旧オルドットごみ捨て場の清掃に関する責任について連邦政府を提訴し、その結果、2023年9月下旬に部分的な同意協定が結ばれた。
グアム固形廃棄物局は、この同意協定に基づく資金と、この後に審議が予定されている別の法案165-37によって提案された消費者基盤の拡大を活用することで、料金の値上げを回避し、さらには顧客の料金を引き下げようとしている。
法案182の審議中、ティナ・ムーニャ・バーンズ副議長は、上院予算委員会の責任者であるジョー・サン・アグスティン上院議員の代理として、新しいごみ処理場の建設費として最大1500万ドルを確保する修正案を提出した。
「サン・アグスティン氏はこの新しい重要な基金が、オルドットごみ処理場の閉鎖後のケアだけでなく、レイヨンにある現在のごみ処理場の必要な拡張にも貢献することを確実にしたいからです」とバーンズ氏は語った。
法案182の提出者であるサビナ・ペレス上院議員は、修正案が資源保護回収法の遵守に影響を与える可能性があるとして反対した。
修正案は結局可決されず、法案182は異議なく第3読会に移された。
火曜日に第3読会に移されたもう一つの法案は、法案188-37で、バーネットが法案184と185に先駆けて討論に移した法案である。
法案188は、グアム警察に対し、警察の事情聴取の際に使用する視聴覚録音機器を調達するために、過去の予算から未使用の資金を使用することを許可するものである。
