＜サイパン＞IPI、知事も訴訟対象に
インペリアル・パシフィック・インターナショナルは、連邦裁判所に提出した修正訴状において、知事とコモンウェルス・カジノ・コミッション（Commonwealth Casino Commission）を、特にカジノライセンス契約（CLA）違反のため、公式および個人的な立場で訴えました。
陪審裁判を要求するIPIは、アーノルド・パラシオス知事、エドワード・C・デレオン・ゲレロCCC委員長、ラファエル・S・デマパン副委員長、マリアノ・タイタノ委員、マーティン・メンディオラ委員、ラモン・M・デラクルス委員、アンドリュー・ヨーム専務理事を被告としました。
スティーブン・ナッティング弁護士とミシェール・チェン弁護士が代表を務めるIPIは、違憲の契約障害、米国憲法およびCNMI憲法の契約条項違反、米国憲法の収奪条項違反、米国憲法およびCNMI憲法の適正手続き条項違反、CLA違反で政府関係者を訴えました。
IPIは、IPIとCNMIが年間規制料金法の制定前に締結したCLAの明示的な条項により、規制料金の条項から免除または除外される、あるいは規制料金の条項の適用を受けない」という命令を裁判所が出すことを求めています。
IPIはまた裁判所に対し、「IPIとCNMIが年間規制料金法令制定前に締結したCLAの明確な条項により、IPIに対する規制料金法令の施行と年間規制料金の徴収を阻止すること、または被告がIPIを年間規制料金から免除または除外することを義務付ける」差し止め命令を出すよう求めています。
IPIは、裁判所はIPIに適用される規制料金法は違憲であるという宣言を出すべきだと述べました。
IPIは同様に、裁判所がIPIに有利な判決を下し、被告らに「過去にIPIが支払ったすべての規制料金の返還を支払うこと、年間規制料金の不払いに対する料金、利息、罰則の賦課を含む、年間規制料金法令に基づくIPIに対するあらゆる不利な行政決定を取り消し、無効にすること、また、委員会命令2021-002および最近の規制料金の即時支払いの要求を含むがこれに限定されない、年間規制料金法令に基づく免許停止を命じること」を要求しました。
「連邦法の色彩の下に行動し、被告はIPIに連邦憲法および連邦憲法に違反する契約権の実質的な剥奪をもたらした。規制料金法はCNMIで事業を行うための追加料金を課し、これはCLAの実質的かつ違憲な障害を構成する。IPIは、CLAに明示された既存の契約上および財産上の権利を行使するための前提条件として、年間300万ドルの規制料を支払う必要があり、その権利はすでにCNMIに補償されています。
「要するに、被告はIPIに二重請求しているのです。年間規制料金は相当な額であり、CLAの明示的・黙示的条項に対する損害は直接的である。後に課された規制料金、委員会命令2021-002、および被告による直近の即時支払要求は、事実上、CLAの明示的な条件を無効にし、IPIの運営にまったく予期しない新たな責任と制限を課すものである」と訴えました。
IPIは最初の訴状でCCCを被告としました。
却下申し立て
同委員会の代理人であるケイシャ・ブレイズ検事総長補は、24ページにわたる却下申し立ての中で、IPIの訴えは4つの理由で却下されるべきであると述べました： (1)すべての訴因が既判力の原則により禁止されているため、本法廷は原告の訴因に対する主体管轄権を有しない、(2)IPIは被告への適切な送達を怠った、(3)IPIの訴因は時期尚早であり、時効により禁止されているため、IPIは救済が認められる訴因を述べていない、(4)IPIは委員会が訴えたり訴えられたりする能力を有していないため、IPIは救済が認められる訴因を述べていない。
ブレイズ氏によると、IPIの請求は、「既判力の原則」によって禁止されているとしています。「既判力は請求の排除としても知られ、前の訴訟で提起された、あるいは提起される可能性のあった請求について、後の訴訟での訴訟を禁止するものである」
ブレイズ氏は、「IPIは、以前の強制執行訴訟で扱われた問題を再び争おうとしている」と述べました。
彼女は、IPIが提起した憲法上の問題は、委員会に対する最初の訴訟で抗弁として提示できたはずだと指摘しました。
しかし、「IPIはその機会を利用しなかった」と彼女は付け加えました。
CCCはIPIに対し、2024年1月31日午前9時より、グアロライのミドルロードにあるスプリングスプラザの委員会会議室にて、取り消し審問を行うことを通知しました。
この取り消し審問は、IPIによる年間独占カジノライセンスと規制料の未払いに関する強制措置2020-002と2020-003を取り上げる予定です。
2020年にCovid-19のパンデミックが発生して以来、IPIは連邦に対する債務の支払いを怠っており、その額はCNMI政府に支払うべき年間独占カジノライセンス料が6,200万ドル以上、委員会に支払うべき規制料が1,762万ドル以上、さらに罰金と罰則金、合計7,963万ドルに達しています。
