＜サイパン＞ライセンスを譲渡して NMI を離れる準備ができているIPI
インペリアル・パシフィック国際理事ハウ・ヨー・チー氏は、金曜日にキャピタル・ヒルの管理棟で行われたライセンス失効公聴会で語りました。
写真提供者: エマニュエル・T・エレディアーノ
キャピタル・ヒルの管理棟での取り消し公聴会で、ラモン・デラ・クルズ委員、ラルフ・デマパン委員、マーティン・メンディオラ委員、マリオ・タイタノ委員と左の顧問弁護士カール・デラ・クルス氏が傍聴。
コモンウェルス・カジノ委員会事務局長のアンドリュー・ヨーム氏は、顧問弁護士のケイシャ・ブレイズ検事補と会談。
インペリアル・パシフィック・インターナショナルが提案した和解条件には、「平和的に島を離れる」こと、賭博ライセンスの独占権を放棄すること、カジノライセンスを新たな投資家に譲渡すること、延滞金3,100万ドルとライセンス解除料1,600万ドルの支払いが含まれています。 IPIのハウヨ・チー所長は停止処分を受けたと述べました。
しかし、アーノルド・I・パラシオス知事はこの提案を拒否したと、キャピタル・ヒルの管理棟で行われた2日間の取り消し公聴会の金曜日の閉幕中にチー氏は付け加えました。
「IPIはこれを友好的に解決する方法を探している」とチー氏は語りました。 「今後何年にもわたって長引く可能性のあるこの厄介な失効プロセスを通過するのは私たちの意図ではありません」
コモンウェルスカジノ委員会は、「島を出てライセンスを譲渡するという我々の申し出には応じる」と彼は付け加えました。 私たちは知事がこの厄介な訴訟に固執しているように見えることにイライラするばかりです。 私たちはこの問題をできるだけ迅速かつ平和的に解決したいと考えています」とチー氏は繰り返しました。
この公聴会は、年間の専用カジノライセンスと規制手数料の未払いに対する CCC の IPI に対する執行措置に関するものでした。 2020年に新型コロナウイルス感染症（Covid-19）のパンデミックが始まって以来、IPIはCNMI政府による年間独占的カジノライセンス料6,200万ドル以上と、規制当局による規制費用1,762万ドル以上に上る債務を支払っていないとCCCは述べました。 手数料に罰金と違約金を加えた総額は7,963万ドルとなります。
延期
CCC委員長代理のラルフ・デマパン氏が議長を務め、マリオ・タイタノ委員、マーティン・メンディオラ氏、ラモン・デラクルス委員が審問官として、取り消し公聴会は金曜日の午後6時頃に閉会しました。
公聴会の二日目は、木曜日に公聴会の初日が開催された知事の会議室で予定されていたイベントがあったため検事総長室の会議室で開催されました。 グアロライにあるカジノ委員会の事務所が当初の公聴会会場でしたが、会議室のインターネット接続が不安定だったため、変更を余儀なくされました。
CCCがIPIの独占的ライセンスを取り消すかどうかを決定する前に、委員会は30日以内に公聴会を開き、国民に意見を表明させる予定です。
金曜日に両当事者の最終弁論を聞いた後、委員会の法律顧問カール・デラ・クルス氏は、委員の資格剥奪を求めるIPIの申し立ては「近日中に出される」書面による決定で取り上げられると述べました。
同氏はまた、両当事者からいくつかの反対意見が出ており、記録にはそれらが反映される予定であると述べました。
同氏は、委員会が異議を却下する判決を下さず、弁論の続行を許可したのは、「これは行政公聴会であり、より非公式であるため、双方に弁論を行うための多くの柔軟性を与えたいためである」と述べました。 「したがって、ここでは民事訴訟規則は適用されません」
遵守しない場合
同委員会のアンドリュー・ヨーム事務局長の代理人を務めたケイシャ・ブレイズ検事補は、最終弁論の中で、IPIが2021年に年間規制手数料の支払いと給与支払い用の銀行口座の維持という委員会の命令に従わなかったと繰り返し述べました。
カリフォルニアに滞在していたIPIの法律顧問マイケル・チェン氏はビデオ会議を通じて出廷し、IPIのカジノライセンスを剥奪するかどうかは「単なる法的問題以上のものである」と述べました。
「私たちがコミュニティとして団結して、私たちが抱えている問題に取り組み、解決策を探しているのであれば、『ああ、それはすべてあなたの問題だ』とか、『それは私の仕事ではない』と言うのではなく、それが重要だと私は思います。 間違ったアプローチ。 …私たちはあれこれ議論することはできますが、最終的には島のあなたのような人々はそれに耐えなければなりません」とチェン氏は語りました。
「IPIを追い出すことはできますが、これが本当に全員の利益になると考えていますか？ 本当にそうは思わない」と彼は付け加えました。
同氏は、IPIにもう少し頑張ってもらう方法はあり、IPIは喜んでそれを行うだろうと考えていると述べました。 同氏は委員会に対し「適切な救済」となる決定を下すよう奨励しました。
和解条件
IPIは、提案された和解条件を封印された状態で委員会に提出し、その機密性のために非公開で議論されました。
同氏はまた、両当事者からいくつかの反対意見が出ており、記録にはそれらが反映される予定であると述べました。
同氏は、委員会が異議を却下する判決を下さず、弁論の続行を許可したのは、「これは行政公聴会であり、より非公式であるため、双方に弁論を行うための多くの柔軟性を与えたいためである。 したがって、ここでは民事訴訟規則は適用されません」と述べました。
委員会事務局長の弁護士であるAAGブレイズ氏は、和解条件を封印して提出する申し立てには反対しませんでしたが、取り消し審理と和解条件の関連性については反対を繰り返しました。
審問官の法律顧問であるデラ・クルス氏は、IPIの弁護士が提案された和解合意案について議論を進めることを許可する意向であると述べましたが、それは法廷がそれが関連性があるか無関係であるかにかかわらず同意したことを意味するものではありませんでした。
金曜日、審問官はIPIとその弁護士に対し、提案された和解条件について話すことを許可しました。
その後、チェン氏はIPIディレクターのチー氏に直接尋問を実施し、同氏はIPIとカジノ委員会が最終的な数字を出すまで、カジノライセンスの停止和解合意は「二進一進の交渉」を行ったと述べました。その最終数字は、延滞額が3,100万ドル、解除額が1,600万ドルだったと言います。
チー氏は、彼らの提案には何の反応もなかったと述べました。「おそらく、一方の当事者は受け入れましたが、もう一方の当事者は拒否したか、返答しなかったのだろう」と付け加えました。
チェン氏は「別のパーティー？」と尋ねました。 「それはどういう意味ですか？」
チー氏は「知事、知事は条件を受け入れなかった」と答えました。
同氏は、知事が「いろいろ検討して、3週間以内に島に戻ったら決断するだろうと言った」と付け加えました。 しかし、知事が先週戻ってきたとき、知事は弁護士を通じて基本的に「我々はあなたの提案を拒否する」と言っていました。「…私たちは知事が何を受け入れられるかを考えようとしているが、知事は私たちに対案や提案を提示しなかった」
チェン氏はチー氏に、誰と交渉しているのか分からなくてイライラするのではないかと尋ねました。チーさんは「はい」と言いました。
「私たちが知事の顧問も出席もせずにCCCと厳密に交渉していたとき、CCCとIPIの間で合意できる枠組みを構築できました。 CCCはそれを知事に提出することになっていましたが、ある日知事がやって来て、すべての提案を見て自分で決定したいと言うまで、知事からの返答は得られなかった」とチー氏は語りました。
同氏はさらに、「交渉を続けているのに、何か見返り、つまり満足のいくものを得ることができないのは非常にもどかしい。 …今のところ、それを得ることができていない」と話しました。
チェン氏は、IPIが提案した和解条件は「かなり包括的だが、大きな障害は、複数の当事者と交渉しているのに、一方の当事者が影を落としているようなもので、誰と話しているのか、そして…相手が何を望んでいるのか分からないことだ」と述べました。
チー氏も同意しました。
同氏はまた、提案されている和解合意の一部では、IPIがCNMIへの支払いを怠った場合、取り消しに異議を申し立てずに独占的ライセンスを放棄することが求められると述べました。
チェン氏は「IPIはそれに同意したのか？」と尋ねました。
Chi 氏は、「そうですね、IPI もそれに同意してくれると思います」と答えました。 しかし、「金額については合意が得られず、まだその段階には至っていない。私たちは、それが和解条件に盛り込まれるのであれば、当然、双方を保護するために同様に組み込まれる特定の条件があることを熟考しました」
チェン氏は「独占権については？」と尋ねました。
チー氏は「はい、それは話し合っています。」と答えました。 「そしてそれが、双方が合意したことです。 それについては私たちには何の問題もありません」
チェン氏は、IPIがIPIの資産を引き継ぐ投資会社である共生銀行グループと覚書を締結したことを指摘しました。
チー氏は、当初の条件ではカジノの出資比率は50対50だったが、ここ2週間でライセンス取り消しの問題が展開したため、出資比率は100対0に変更されたと述べました。これは、キョウセイ社が100％の株式を取得することを意味する。。
チェン氏はキョウセイ社のライセンスが独占的ではなくなるのは問題ないかと尋ねると、チー氏は「そうです」と答えました。 「彼ら、キョウセイ銀行グループはライセンスを開放することに前向きであるため、私たちは[ライセンスを]独占から非独占に変更する公法18-56[サイパンカジノ合法化法]の改正に同意する必要があります」
IPIとキョウセイとの間の和解合意と覚書により、CNMI議会はカジノ法を改正することが可能になるとチー氏は述べました。
バラエティー紙は知事からコメントを得ることができませんでした。
