＜サイパン＞コンサルタントと財務部長が研修問題で衝突
財務局職員と財務システム・コンサルタントの間で、職員の研修をめぐる確執があり、アーノルド・パラシオス知事の知るところとなりました。
木曜日、デイビス・アープ・コンサルティングのシャリーM.デイビッドMBAは、金曜日に島を離れることを知事に伝えました。彼女は、過去1年間のCNMI政府とのコンサルティング業務において、「私が観察したいくつかの懸念事項」があると述べました。その中には、トレイシー・B・ノリタ財務局長とライアン・カマチョ財務サービス部長のサポート不足も含まれていると彼女は付け加えました。
3月14日に知事に宛てた書簡の中で、デイビス氏はまた、財務局の職員が効果的に報告書を作成するための知識が不足していること、ムニスに対する習熟度が不足していること、ノリタ氏のムニスに関する「最低限の知識」、そして「職員の訓練を妨げている」「性格の不一致」についても言及しました。
彼女は、変化をもたらすことができるチームの一員になることを望みましたが、DOFのスタッフの一人と2回会っただけで、「何も重要なことはなかった」と語りました。
デイビス氏は知事に対し、「何かインパクトのあることをする機会を逃してしまった」とし、「知事の下で私がムニスを監督する契約があれば、多くのことを達成できたかもしれない」と述べました。
残念なことに、財務局は彼女と仕事をしたがらず、「ムニスへのアクセス権さえ取り上げてしまった」と彼女は言います。そのため、CNMIでの私のサービスは必要とされていないという現実を受け入れざるを得ませんでした」
「CNMI政府は、ムニスを導入すれば利益をもたらすことができる貴重な製品であるため、協力できるパートナーを見つけることを望みます。CNMI政府の今後の成功を祈っています。私は、この素晴らしい島に住むことができたことに感謝しています」
残念なこと
2024年3月18日（月）、ノリタ財務局長は、デービス氏から受け取った「フィードバック」に対する覚書を発表しました。
ノリタ氏は、デイビス氏が「我々が2023年1月に引き継いだ問題そのものであり、限られた資源で解決策を見出すために我々が直面し続ける課題であることを確認した」と述べました。
ノリタ氏は、「デイビス氏が唯一のムニス専門家として貴庁とコンサルティング契約を結べなかったため、島を去らなければならないのは残念です。しかし、他の何千もの官庁を支援しているムニス・ソフトウェア会社、タイラー・テクノロジーズの他のムニス専門家によるサポートサービスは維持しています」と述べています。
ノリタ氏は知事に対し、2023年1月以来、ムニス・システムについて職員を訓練し、その長所と限界を特定・理解し、CNMIの緊急のニーズと長期的な存続可能性に対応するために適宜調整することが財務の優先事項であると述べました。
彼女は、より多くの仕事、より多くの訓練、リソースのプールを必要とする内部変更を行う権限を行使したと述べました。「不快に思う人もいるかもしれないが、財務システムの完全性を回復し、自給自足を通じて従業員の信頼を回復する作業を開始するためには、絶対に必要なことだった」
彼女は、財務サービス・マネジャーのライアン・カマチョ氏が、他の部署の指導者たちとともに、この改革を実現するために尽力してきたと付け加えました。
ノリタ氏は、この優先順位のシフトは、彼女の主なサポートが「コンサルタントではなくスタッフに集中する」ことを意味すると述べました。
もうひとつの重要な焦点は、予算管理を「オフ」にして「オン」にしなかったなど、財務データの質と精度に深刻な後退をもたらした、最初の導入における以前の経営判断を特定することだったと彼女は言います。
ノリタ氏は、デイビス氏は、デイビッドDLGアタリグ前財務局長とその時期の同省経営陣の決定の実施について「貴重な歴史的知識を持っている」と述べ、必要な修正を行うための支援を求められたと述べました。
しかし、優先順位のシフトはデイビス氏とはうまく合わず、性格や文化の違いも「合わなかった」と前政権下で歳入税制局長を務めたノリタ氏は述べました、
ノリタ氏は、CNMIは自給自足が可能で、よく訓練され、可能な限り効率的な財務局にふさわしいと述べています。
「財務局の各セクションにおける最も基本的な財務機能でさえも、コンサルタントに過度に依存する道を歩み続けるのであれば、このようなことはできません。システム・コンサルタントに会計や財務の仕事を頼ることは、コストがかかり、非効率的で、受託者としての私たちの役割にとって責任重大です」とノリタ氏は言いました。
今日まで、財務部門は「システムの複雑なトラブルシューティング、照会や報告分析の生産性、適切かつ適用可能な場合にシステム機能を利用するためのプロセスの合理化を通じて、スタッフの能力が向上している」と彼女は付け加えました。
彼女は、スタッフが「システム・プロセスを見直し、業務を改善するために必要な変更を行うことで、長い道のりを歩んできた」と語りました。
しかし、ノリタ氏は、「現在の用途を超えてMunisの強力な機能を活用するためには、さらなるトレーニングが必要である」と言います。 彼女は、財務部門が彼らの知識と能力を構築し続けるための支援と機会を歓迎すると述べました。
受け入れられない
覚書の中で、ノリタ氏はデイビス氏に対してもいくつかの問題を提起しています。そのひとつが、「受け入れがたいスタッフのトレーニング」です。
彼女は昨年1月、財務部のスタッフが、「基本的な機能をこなすための最低限のトレーニングしか受けておらず、業務に必要なすべての機能をこなすのに十分なトレーニングを受けていないという深い懸念を共有していた。そのため、多くの業務が未完成のまま放置されていた」と言います。
ノリタ氏によると、デイビス氏が財務局の職員として最後の2週間を過ごした間、彼女の唯一の仕事は、CNMIの指導者に立法報告を提供し、IT管理者がシステム・セキュリティを維持できるように、知識を伝達し、主要な職員を訓練することだったとのことです。
ノリタ氏によると、デイビス氏のシステムアクセスは、コンサルタントから政府職員への役割の変更を反映するために削減され、その後、要求された作業のみに基づいてアクセスしなければならない民間契約のコンサルタントに変更されたとしています。
