＜グアム＞検査機関設置まで大麻販売を許可する法案への支持と提案
大麻関連ビジネスを検査機関設立までの間、検査義務から免除するという法案には、木曜日、この法案について証言した人々から支持が寄せられましたが、いくつかの提案も出されました。
ウィリアム・パーキンソン上院議員の法案260-37は、グアムにISO17025認定またはAmericans for Safe Access Patient Focused Certification Programの認定を受けた検査施設がない場合、大麻関連施設の合法的な運営を説明する法律の一部として、消費者または他の大麻ビジネスへの大麻の配達、配布、販売を行うものです。
そのラベルには、テトラヒドロカンナビノール（THC）と、カンナビジオール（CBD）、カンナビゲロール（CBG）、テトラヒドロカンナビバリン（THCV）などの他の植物性カンナビノイドを含む、カンナビノイドの含有量の合計が記載されていなければなりません。
法案260によると、大麻検査施設が大麻取締委員会から認可を受けると、すべての大麻は適用される規則や規制に従って検査されなければなりません。
現行の規制では、大麻や大麻製品は効能や安全性を検査されなければ販売できないため、グアムで商業用大麻産業を発展させるためには、検査施設が不可欠であることに変わりはありません。グアムで大麻試験所を設立しようとしている企業は1社ありますが、まだ開業には至っていません。
パーキンソン氏は木曜日、法案260-37はグアムの大麻産業の発展にとって「極めて重要な問題」であると述べました。検査要件は善意によるものですが、パーキンソン氏は、「規制され、安全で、経済的に有益な大麻市場」の発展をうっかり妨げてしまったと述べました。
「認可された小売大麻検査機関の不在は、意図しない不幸な行き詰まりを招いています。小売大麻事業者は……一般に門戸を開くことができず、袋小路に陥っていることに気づきます。そして、潜在的なラボ事業者は……傍観者のままであり、彼らがサービスを提供することになる市場について明確な理解がないまま、施設や運営への投資をためらっています」
ホームグロウン・コレクティブ・グアム（Homegrown Collective Guam）の代表として、ケイラ・デル・ロサリオ（Kayla Del Rosario）氏が証言を行いました。デル-ロサリオ氏は、彼らは法案260を支持するが、コミュニティが安全で清潔で質の高い大麻の花にアクセスできるようにするためのラベリングについての提案もあると述べました。
「私たちは、大麻の花には大麻の効能を示すラベルが貼られなければならないことに同意しますが……この（法案）には、人々がどのようにカンナビノイドのパーセンテージを取得しているかという明確な基準や、方法や器具の推奨など、考慮されていないことがたくさんあります。カンナビノイドの量、系統、テルペン、バッチ番号、収穫日や販売日、花の栽培に使用される栄養素や化学添加物などの指定はありません」とデル・ロサリオ氏は文書から読み上げました。
また、この法案には、グアム製品シールやそれに類するものの要求も含まれておらず、パッケージに含まれる大麻が汚染物質検査を受けていないことや、大麻の使用には中毒性があり、自動車や重機の運転能力を損なう可能性があることなどの免責事項も要求されていないと付け加えました。
ラベルには、大麻の煙には発ガン性物質が含まれており、ガンやその他の病気のリスクを高める可能性があるという免責事項や、大麻を子供の手の届かないところに保管するようにという注意書きも記載されるべきです。
デル・ロサリオ氏は、不適切な表示には罰金を科すべきだと述べました。
「このリストが、耕作者が消費者や地域社会と共有することが義務付けられているものを、任意で含めることができることを願っています」とデルロサリオ氏は付け加え、さらに、ラボなしで大麻を栽培することは、善意の農家免許を取得するなど、すべての農業生産者のガイドラインにシームレスに従うべきだと述べました。
木曜日には、法案260は公共の安全とグアムでの合法的な大麻市場の開始のバランスをとっているとの証言もありましたが、一方で、検査が義務化されれば、関連コストのために大麻の価格が上昇するに違いないとの意見もありました。
法案260の財政注記には、この法案が可決された場合、グアム政府は適用される税金を通じて実際の収入を実現する可能性があると記載されていますが、公衆衛生社会サービス省からの適切な情報がなく、参照すべき過去のデータもないため、グアム政府への財政的影響は判断できませんでした。
