＜グアム＞法案175の討議終了
金曜日、議員たちは、法案175-37の討論を終了させる採決を行いました。同法案は、まだ採決に付されていませんが、議員たちは、その時点に至る前に休会し、グアム議会は、月曜日の午前中に会期を再開する予定です。
法案175は、硝酸塩汚染に対処するための新しいタイプのトイレ施設を取り入れながら、土地開発によりよく対応するために島の下水法を変更することを提案しています。この法案では、開発許容密度の増加案と、窒素低減システムを使用した場合でも、北部グアムレンズ帯水層への潜在的な影響について懸念が生じました。この文言は、被相続人の遺産に対応するために修正されたが、一部の議員の間では環境問題への懸念が残りました。
この法案は、今議会でこれまでに審議された法案の中で、最も紛糾した法案のひとつとなりました。環境に関する立法委員会の委員長であるサビーナ・ペレス上院議員は、木曜日に本格的な審議が始まって以来、この法案にいくつかの修正案を提案しましたが、そのうち可決されたのは一部だけでした。
週明け、ペレス氏はダグラス・モイラン検事総長に、法案175の環境への影響について意見を求めていました。
金曜日にペレス氏は、検事総長から連絡があり、法案を委員会に戻すよう勧告されたと述べました。
「私たちは法案を十分に吟味することなく、通過させようと急いでいるのです。この修正案は法案を廃案にするためのものではなく、国民を助けるためのものです。この法案を通したいのであれば、国民のための保護を入れる必要がある、という妥協案なのです」とペレス氏は語りました。
しかし、法案175のメインスポンサーであるクリス・デュエナス上院議員は、検事総長とも話をしたと述べました。ドゥエナス氏によれば、この勧告がなされた理由は、検事総長が被相続人の遺産は6分の1エーカーまでの土地で開発することを許可されるべきだと考えたからだと言います。
実は、これは法案175の当初の文言の一部でした。しかし、法案は差し替えられ、現在では、グアムの地下水保護区域内にある未給水の土地で、窒素低減システムを使用する限り、4分の1エーカーまで被相続人の遺産が開発することを認めています。
「私は、この法案を承認した規制機関の勧告に従うと検事総長に伝えました」とドゥエナス氏は語りました。
しかし、ドゥエナス氏の発言からしばらくして、テロ・タイタギュー上院議員が知事と話を終えたと言い、さらに知事は開発密度を6分の1にすることについて「そんなことは言っていない」と付け加えました。
「彼は開発密度を6分の4にしたいと言っている。…そのコメントは間違っていました」とタイタグ氏は言いました。
会期後半になって、ドゥエナス氏は再び検事総長に電話したと言います。
「私たちの立場は、4つの浄化システムをマークすることに限定され、土地の大きさには一切触れませんでした。私は（グアム環境保護庁が）汚染に関する報告データと科学を適切に提供したことに同意しません」とドゥエナス氏は金曜日に検事総長の発言を引用して述べました。
「彼は、検事総長事務所が実際にEPAに科学的な証明を求めていると言っているのです。つまり、彼と彼らの立場は被相続人の遺産に手をつけるな。最低でも）9,600平方フィートにはするな、ということです」とドゥエナス氏は付け加えました。
金曜日の午後、3時間以上の審議の後、ペレス氏は法案175の修正案を出し尽くしました。
ドウェイン・サン・ニコラス上院議員は、この法案を「前問」とし、審議を打ち切るよう動議しました。
クリス・バーネット上院議員は、多くの議員がまだ法案について発言する機会を得ていないと述べ、反対しました。テレーズ・テラヘ議長は、その時点で2人の議員が法案について発言していたと指摘しました。サン・ニコラス氏の動議はとりあえず可決されました。その後、議長は月曜日まで会期を休会し、法案175を採決ファイルに入れるかどうかの投票が行われました。
