＜サイパン＞DPL、マニャガハの商業規制の変更を提案
国土（公有地）局DPLは7月15日月曜日、マニャガハを管轄する商業規則および規制の改正案に関する公示を発表しました。
DPLは、主要コンセッション業者の専用コンセッションエリアでの外部からの食品および飲料の消費を禁止し、指定水泳区域での特定の個人用浮遊具の使用を制限し、主要コンセッション業者および認可されたサブコンセッション業者のみが実施できる商業活動の種類を「さらに定義」したいと考えています。
「食品、飲料、レクリエーション活動などの便宜を含むすべての商業活動は、DPLとコンセッション業者が相互に合意した[主要コンセッション業者]および限られた数のサブコンセッション業者によってのみ提供されるものとする」とDPLは述べています。
2023年8月、バラエティ紙は、韓国企業のマリアナス・グローバル社が公有地局とマニャガハのマスターコンセッション業者契約を締結したと報じました。バラエティ紙のニュースファイルによると、年間賃料は 80 万ドルに設定されたとのことです。
DPL は公示で、「指定特区エリア」を「特別レクリエーション特区契約の別紙 1 に明記されたメインパビリオンおよびその他のエリアの一部」と定義しています。
「提案された修正案は、訪問者が島に食べ物を持ち込んで個人消費することを禁止するものではない。しかし、メインのコンセッション業者の『専用コンセッションエリア』として指定されたエリアで個人が所有する食べ物や飲み物を消費してはならない」
公示では、メインのコンセッション業者は「マニャガハ島への往復輸送を提供する独占的権利」を持っていないとも述べられています。DPLは、メインのコンセッション業者と他のツアーオペレーターによるマニャガハ島への乗客の合計数は「1,000人を超えてはならない」と述べました。
DPLは公示で、現在の規制は「個人用浮遊具の使用について規定していない」と述べています。DPLは、訪問者が「指定水泳区域」で泳ぐ場合は、メインのコンセッション業者が提供する浮遊具を使用するよう求めています。
DPLは、修正案はコンセッション業者が責任を回避するのに役立つことを目的としていると述べました。
「DPLの標準的なマニャガハ島マスターコンセッションオペレーター契約の第16条A項では、コンセッション事業者は、独占コンセッションエリア（ECA）で発生した、または契約に基づく活動から生じる、またはそれに関連して発生したあらゆる傷害または損失について、DPLを補償し免責することを義務付けています。…ECA内での外部からの飲食物を制限し、指定水泳区域で使用される個人用浮遊具をコンセッション事業者が提供するものに制限する規則を改正することで、コンセッション事業者は、ECAで発生し、コンセッション事業者が責任を負う活動に対して、より一層の管理を行えるようになります」とDPLは述べています。
DPL はまた、マニャガハ島で事業を行うための主要コンセッション保有者の独占権に含まれる「商業活動およびコンセッションの範囲」のより明確な定義を求めています。
「商業活動」とは、「活動を行うために営業許可が必要な企業または個人がマニャガハ島で営利目的（または利益をもたらす）で実施するあらゆる活動」と定義されています。
活動のリストには、食品の準備、配達、販売または提供、ウォータースポーツ用具、レクリエーション用具、またはビーチ用具のレンタルまたは販売、「活動に従事する人々が最初に島に輸送された方法や人物に関係なく、マニャガハ島でのツアーまたはマニャガハ島からのツアーの実施または運営（水中でのあらゆる活動、および水上水上でのあらゆる活動を含む）」「島でのあらゆる商品またはサービスの販売」、および島での娯楽の提供が含まれますが、これらに限定されません。
DPL によると、「マニャガハ島からマニャガハ島への商業活動」および/または「マニャガハ島からサイパン島への商業活動」は、主営業権者またはその認可された下請け営業権者によってのみ実施できます。たとえば、パラセーリングのためにマニャガハ島で人がピックアップされ、パラセーリング活動の終了時にマニャガハ島に戻された場合、そのような活動は主営業権者またはその認可された下請け営業権者の独占的権利となります。同様に、その人がマニャガハ島でピックアップされ、パラセーリングでサイパン島まで移動した場合でも、主営業権者またはその認可された下請け営業権者の独占的権利となります。
商業写真については、DPL は「商業広告の目的で、あらゆる種類のカメラ・デバイスから商品またはモデルの写真、映画、またはビデオを撮影することであり、広告または公共の娯楽に使用されるすべての写真、およびモデルまたは俳優、または写真家に料金が支払われるすべての写真が含まれます」と定義しています
「商業写真」の定義から除外されるのは、「マリアナ諸島観光局に代わって観光促進のために政府機関が撮影したあらゆる写真」です。
一般の方は、提案された改正案に関して書面によるコメントを提出できます。
dpl@dpl.gov.mp にメールするか、PO Box 50038, Saipan, MP 96950 までコメントをお送りください。件名に「マニャガハ島の商業利用に関する規則および規制の提案された改正案」と記入してください。
Variety紙は今週、DPL との会議を予定しており、公示についてさらに議論する予定です。
