＜グアム＞教育委員会が公立学校に非常事態宣言
グアム教育委員会の水曜日の緊急会議での議論によると、公立学校の生徒とその保護者は、現在8月15日に開始予定の新学期の開始にさらなる調整があるかどうか、金曜日の業務終了までに知ることになります。会議の終わりまでに、委員会メンバーは、新学期の学校開校に関してグアム教育省に非常事態を宣言する決議を採択しました。
水曜日の午後の時点で、17校はまだ公衆衛生社会福祉省の検査を待っていますが、他の多くの学校施設は検査に合格し、開校する準備ができています。GDOEのケネス・エリック・スワンソン教育長は会議で、これらの学校は8月15日に開校すると示唆しましたが、検査を待っている学校がどうなるかは疑問です。
ケネス・エリック・スワンソン氏
デビッド・R・カストロ
議員らは、衛生検査が終わるまでの間、GDOE に公立学校の運営を許可する法案 317-37 を検討しています。議員らは先週この法案を否決しましたが、今週、法案の修正を再検討するため再び緊急会議を招集しました。
水曜日の午後、教育委員会と会う前に、スワンソン氏と他の職員は、法案 317 に関する議論を続けるため、グアム議会ビルで議員らと会いました。
スワンソン氏は、学校を再開するための取り組みについて議員らにさまざまな最新情報を提供し、学校年度が8 月 22 日または 8 月 23 日に 1 週間延期される可能性があることにも言及しました。
そうなると教員の追加費用が発生するが、GDOE は議会での今後の予算協議のためにこれを計算する予定だとスワンソン氏は議員らに語りました。
火曜日、教育長は、GDOE が学校年度の開始日を 8 月 15 日以降に延長した場合、教員の労働契約終了の問題に直面することになるだろうと説明しました。
「その週（8月15日）を過ぎれば、すべての学校のすべての教師の追加給与を計算し始めなければならない。なぜなら、（授業時間の）180日の要件を満たすために、その年の終わりに日数を追加しなければならないからだ」とスワンソン氏は火曜日に語りました。
8月15日はすでに、当初木曜日に開始予定だった学年の開始を遅らせています。
さらなる遅延の可能性について議論したことに加え、スワンソン氏は水曜日、教育委員会が知事政権と連絡を取り、当局は緊急宣言を取得して調達を迅速化し、GDOEの人員を増強し、DPHSSによる検査の前に学校を検査し、修理できるようにすることを検討していると議員らに伝えました。
スワンソン氏によると、GDOEの緊急調達計画には、検査で問題を引き起こしている3つの主な分野、つまりトイレ、照明、空調が含まれているとのことです。
「これらの分野ではすでに契約を結んでいるが、必要な分野がすべて網羅されているわけではない。なぜなら、これらは（台風）マワーの後に特定されたものだからです」とスワンソン氏は水曜日の朝、議員らに語りました。マワーは2023年5月にグアムを襲ったカテゴリー4の台風を指しています。
午後までに、教育委員会は、2024～2025年度の公立学校の開校と運営に関して、GDOEに非常事態を宣言する決議を採択しました。決議には、教育長の出張停止も含まれていました。
マリア・グテイレズ
グアム教育委員会のマリア・グティエレス委員は水曜日に、以下の決議文を読み上げました。
「グアム教育委員会は、グアム教育委員会の公立学校が2024～2025年度に開校し運営できるよう、グアム教育委員会を支援する意思と能力のある議会、知事室、その他のグアム政府機関に支援を要請します」
スワンソン氏は、この決議は調達を加速するためのさらなる影響力を与えるだろうと述べました。他の学校より先に開校する準備ができている学校を開校することについて議論がありました。スワンソン氏は、公平性の問題があり、特に生徒の交通機関を考慮すると、2つの異なる学年スケジュールを運営することは複雑になるだろうとコメントしました。
しかし、会議の終わりまでに、スワンソン氏は、他の学校がその時点で準備ができていない可能性があるにもかかわらず、8月15日に開校する準備ができている学校はその時までには開校すると述べました。
Mary Okada
メアリー・オカダ
「混乱を避けるため、現時点では、教育長は新学期の開始日は8月15日と発表しています。変更がある場合は、8月9日の営業終了時までに発表されます。また、検査に合格した学校は8月15日に開校するとも発表されています。変更があれば、これも教育長が対応します」とGEBのメアリー・オカダ委員長は述べました。
法案317-37については、議員らは水曜日の午後遅くに再び会合を開き、スワンソン氏は、GDOEはできるだけ早く検査を実施し、再開できる学校を認定し、検査に合格しなかったために閉鎖を続ける必要がある学校を特定したいと述べました。
「その結果は、その日になるまで分からない。そのため、現時点では、合格して開校できる学校を予定している。それは8月15日になる」とスワンソン氏は議員らに語りました。
オカダ氏は、その日の早い時間に教育委員会の行動について議員らに報告しました。
緊急会議は水曜日のプレス時間を超えても続きました。同時に、知事室はプレスリリースを発表し、GDOE は非常事態を宣言できるものの、学校が安全に開校するために必要な権限を与えられるのは議会のみであると述べました。
「現在、民間請負業者が 10 校の改修のためにすでに調達されており、この目的のための財源はすでに承認されており、既存の法律では、政府機関の長が知事の介入なしに緊急調達を実施することがすでに許可されている。これは GDOE が試みていることであり、常に実行できたはずのことだ」とアデルアップのリリースは述べています。
「GDOE とその民間請負業者は、責任を持って作業を完了するためにより多くの時間を必要としている。したがって、GDOE の指導部が検査を待つ間、学校が安全であると判断した場合、公衆衛生社会サービス局(DPHSS) による正式な検査が保留中の間、学校は運営を許可されるべきであることに同意する」とリリースは付け加えました。
アデルアップはその後、緊急事態宣言とそれが現在 GDOE に役立たないことに関するいくつかの「事実」を提供しました。これらには、州議会が同省の調達を容易にする上でどのように貢献できるか、学校の改修工事にはいずれにせよ時間が必要であること、GDOE の契約は司法長官事務所によって「不必要に」延期されたこと、公立学校の設立、運営、維持の権限は現在グアム州議会にあるが、アデラップは今後も GDOE を支援し続ける予定であると述べたことなどに関する発言が含まれていました。
