＜グアム＞GDOE、GEB を掌握する知事の法案は否決
上院議員らは金曜日の午後、同日早朝に修正された法案 2 (8-S) について議論を再開しました。修正法案は、GDOE が国家認定を失うリスクを負わない限り、ルー・レオン・ゲレロ知事に任期終了までグアム教育省とグアム教育委員会に対する法定権限を与えるものです。
午前のセッションで、上院議員らは、18 校が衛生検査に合格する必要があるために開校がすでに遅れているのに、知事が公立学校の開校に対処する唯一の権限を求めている意図について疑問を呈しました。上院議員らは法案の検討に慎重な姿勢を見せ、数名が、法案が予期せぬ影響を及ぼす可能性があると考えていると述べました。議論は、知事がすでに GDOE を支援する権限を持っているのになぜ法案が必要なのかという以前の会話にまで及びました。
包括的な権限を求める声は、テレーズ・テラヘ議長が「意味をなさない」と述べたものでした。
「政府の他の分野で我々の任務、これらの機関の任務を果たすために我々が見てきたことを考えると、それは意味をなさない。我々は多くの良いことをしてきたし、知事も良いことをしてきた。しかし、（グアム記念病院）、（グアム公衆衛生社会サービス局）を含む多くの分野で我々の使命を果たしたとは言えない。だから我々は手一杯だ。繰り返しになるが、私は教育長の計画を気に入っているし、彼は理事会の助けを借りて、そして願わくば知事の助けを借りて、計画を迅速に進めてきた。昨夜、彼女はチームを結成していると言った。その夜遅く、彼女がこの権限を得ない場合、そのチームがまだ結成されているのか、それとも教育省の支援のためにそれらのチームをまだ結成するつもりなのかは分からない。それもはっきりしない。『この権限をすべて与えてくれなければ、私は全く助けない』」とテラヘ氏は語りました。
グアム・デイリー・ポスト紙は同日、知事室に対し、法案が否決された場合も引き続きGDOEを支援するつもりがあるかどうかを尋ねたところ、知事の広報担当クリスタル・パコ・サン・アグスティン氏は、現状の知事の権限では、学校を再開するための解決策の実現に州教育省を支援することができないと示唆しました。
パコ・サン・アグスティン氏はこう答えました。「知事は、現在持っている権限の範囲内で、できる限りのリソースを投入しています。しかし、彼女のメッセージはシンプルです。このプロセスを通じて教育省を管理する完全な権限を知事に与え、責任を負わせるか、議会が行き詰まるままにするかです。学校は年間を通じて維持されるべきであることは誰もが知っています。しかし、現在のシステムは破綻しており、毎年、土壇場での修正を急いで行わざるを得ません。知事は、知事に権限を与え、責任を負わせるか、何もしないかと言っていますが、選択できるのは議会だけです」
しかし、上院議員たちは、法案は必要ないと考えていると述べました。
「私は、知事がこの法案を必要としているとは思いません。これは、知事が教育長や理事会の議長と話し合った法案でさえありません。知事は、知事が教育省を支援することについて話し合ったことはなく、教育省の全権限を引き継ぐことについても話し合っていません。必要ありません。私たちは知事に権限を与えましたが、知事は一度もそれを使用しませんでした」
「知事は昨日、我々から何も必要とせず、政府の他の機関の職員を教育省に派遣できると言ったばかりです。だから私は、知事にそうしてもらい、この法案が求めていることを我々がやらないようにお願いしたいのです」とテラヘ氏は述べました。
法案 2 (8-S) は、一日中、上院議員から大きな反対を受けました。その中には、立法教育委員会の委員長であるクリス・バーネット上院議員も含まれ、知事の法案は教育当局者を「不意打ち」したと述べました。
彼は、過去 8 日間、GDOE が議会で教育当局者と議論されたが、誰も知事に GDOE と GEB に対する法的権限を与えるよう求めなかったことを上院議員に思い出させました。
「この法案は、学校が公衆衛生局によって検査されなければならないという点を変えるものではありません。この法案は、学校の開校を早めることには役立ちません。この法案は知事にさらなる権限を与えるだけであり、この知事以外にそれを要求した人は誰もいません。知事はずっと私たちの学校を支援する権限を持っていましたが、何らかの理由で、彼女は今までそれをしないことに決めました」とバーネット氏は述べました。
彼はまた、知事が彼女に権限を与えるよう要求した期間についても問題視しました。
「彼らは2027年までしかそれを望んでいません。それはジョシュ・テノリオ副知事の選挙運動のためだけです。ここで知事に立候補している人について話したいのですが、この島で知事に立候補することを発表しているのはジョシュ・テノリオ副知事だけです。…知事に立候補している人は1人だけで、偶然にも、知事がGDOEに望んでいる期間はそれです」とバーネット氏は述べました。
彼は知事の法案を「極端な権力掌握」と呼び、「票を買う」ための動きだと主張しました。
彼は上院議員たちに、GDOEのケネス・エリック・スワンソン監督に「職務を遂行させる」よう求めました。
「私たちの学校の半分は公衆衛生基準に準拠しており、さらに多くが準拠する予定です。ちょうど今日、ハガットのマーシャル・サブラン氏が公衆衛生検査に合格したという知らせを受けました。つまり、私たちの学校を準拠させるための作業が行われているのです」とバーネット氏は語っています。
同氏は、教育長は学校を準拠させるためにより多くのことができるように学年度を延期することを決定したが、知事の法案を権力掌握とみなす人は皆ではないと述べました。
ウィル・パーキンソン上院議員は、GDOEの問題に対する責任を引き受けたいと考えている知事を称賛しました。同氏は、誰が単位を取得するかは気にしないが、代わりに生徒を学校に通わせるための解決策が提示されていると述べました。
「知事がこの法案で解決できると言うなら、それで話は終わりです。彼女に権限を与えてください。…彼女に責任を取らせてください。他に責任があると言っている人は誰もいないのですから。私たちがこの法案を否決すれば、それでいいのです。それがこの機関の行動ですから、それでいいのです。私たちはその権利を留保します。しかし、それでは答えは何でしょうか？」 「どんな解決策でも歓迎します。知事の案が気に入らないなら、もっと良い案を考えましょう。同僚たちにこの措置を支持するようお願いしています。ようやく『私に任せてください、責任を負わせてください』と言ってくれる人が出てきたので、彼女にその呼びかけに応じさせましょう」とパーキンソン氏は語りました。
ジョー・サン・アグスティン上院議員の修正案は、知事がGDOEに対して権限を持っている間、GDOEの財務の監視を維持するもので、法案が採決される前に可決されました。
上院議員たちは最終的に、賛成3票、反対11票、欠席1票で知事の法案を否決しました。
