＜サイパン＞マリンスポーツ事業者、マニャガハ島規則案の影響を懸念
火曜日の午後、スタッフを含む一部のマリンスポーツ事業者は、ダンダンの公有地局DPL事務所の入り口で、マニャガハ島の商業利用に関する規則および規制の改正案に反対する抗議活動を行いました。
また、彼らは提案された変更に対する懸念を表明する書面のコメントを提出しました。
書面のコメントを提出した事業者の中には、BSEAサンスポーツのチョン・リー氏とアミーゴ・ウォーター・スポーツのゲイリー・オルピアノ氏もいました。
「マリアナズ・グローバル社が予想していた利益を実現していないという理由だけで、1993年以来施行されている規制をDPLが変更するのは不公平であり、差別的です」とリー氏は述べています。「MGIは昨年契約を締結した時点で、課題を十分に認識しておくべきでした。彼らが潜在的利益を誤算したのであれば、それは彼らの責任であり、私たちの責任ではありません。私たちは他人の過ちで罰せられるべきではありません。私たちが達成した成功は、長年の懸命な努力、忍耐、そして健全なビジネス上の決定によって得られたものです。 MGI は創業してまだ 1 年しか経っていません。すぐに大きな利益を上げられると期待していたのなら、それは間違いでした」
彼女はさらに、「DPL が規制の変更を検討している場合、[提案依頼] は再入札のために再開されるのでしょうか。予想される課題と観光客の減少により、マニャガハのコンセッションへの入札を断念した企業はどうなりますか。当初の提案依頼に新しい規制案が含まれていれば、より多くの企業がコンセッションへの入札に興味を持っていたかもしれません」と付け加えました。
リー氏によると、DPLはマニャガハ島を管理する責任ある会社を選ぶのに十分な仕事をしていないとしています。
「最近島を訪れましたか？トイレの状態を見ましたか？」と彼女は尋ねました。「MGIは島に最低限の改善しか施しておらず、その結果、訪問者はがっかりして恥ずかしい思いをしています。多くの韓国人観光客はマニャガハ島のきれいな海を楽しむためにサイパンを訪れますが、彼らの経験は満足できるものではありません」とリー氏は述べました。
彼女は、MGIは財政難を理由に、彼らにサービスを提供しているいくつかの地元企業への支払いを滞納していると言います。少なくとも2社が、提供したサービスに対する支払いを回収するために法的措置を講じたと彼女は付け加えました。
マリンスポーツ事業者は、DPLが地元企業よりもMGIを優遇しているように見えることに失望していると彼女は述べています。
「提案された変更が採用されれば、多くのマリン事業者が閉鎖を余儀なくされるでしょう」とリー氏は付け加えました。
約30年間マリンスポーツ事業に携わってきたオルピアーノ氏は、「今回の改正案は、島内でツアーやアクティビティを実施または、運営する主要事業者の独占権を拡大するものであるように思われます。これにより独占状態が生まれ、競争が制限され、競争圧力の欠如により価格が上昇したりサービスの質が低下したりする可能性があります。地元の企業や運営者は、DPLと主要事業者の承認を得ない限り、サービス提供から排除され、地元の起業家や中小企業の経済的機会が制限されることになります」と述べました。
「提案された改正案はマニャガハ島の管理を改善することを目指していますが、経済的にも文化的にも地元住民に悪影響を与える可能性のある制限も課しています」とオルピアーノ氏は言います。「これらの変更は、資源管理と公正なアクセスと競争の確保とのバランスに関する懸念を引き起こします。私はDPLに対し、地域社会への潜在的な悪影響を考慮し、資源管理と地元住民および事業者の権利と機会のバランスをとる代替策を検討しながら、これらの改正案を再検討するよう求めます」
初めてではない
6つのマリンスポーツ会社を代表する弁護士マーク・スコギンズ氏は、「12年前にも同様の闘いをしました。その時は勝ちましたし、今回も勝つつもりです」と語りました。
「12年前も非常に似た状況でした。当時の[マニャガハの]営業権者は、マリンスポーツ事業に従事する小規模事業者と競争しなければならないという事実が気に入らないと判断し、DPLに規則を変更するよう強く圧力をかけました。私たちはその訴訟で勝訴しました」と同弁護士は付け加えました。
「また非常に似た状況に陥っています」と同弁護士は言います。「しかし、実際のところ、現在の規制は32年以上施行されており、私たちが代表する企業の中には、その期間ずっと、あるいはそれ以上に事業を営んできた企業もあります。彼らはずっと存在してきました。彼らは、この経済の中で今行っているのとまったく同じ方法で事業を行うことを常に許可されてきました。それが、私たちが求めているすべてです。私たちは30年以上も施行されている規則を変えないよう求めてきました。DPLは現在、現在の事業者の利益のために規則を変えようとしています。ある意味、私たちは経済、特に観光業がひどいことを理解していますが、この問題の解決策は他の事業者全員を廃業させないことです。新しい規制が施行されれば、そうなるでしょう。私たちは、皆さんの隣人、家族、友人を守ろうとしています。彼らは多くの人を雇用しており、彼らも苦労しています」とスコギンズ氏は言いました。
公聴会
DPL は、マニャガハの商業規則および規制の改正案に関する公聴会を 2 回開催すると発表しました。
両公聴会は、8 月 16 日と 19 日の午後 5 時 30 分に、ジョーテン・ダンダン商業ビルの DPL 会議室で開始されます。
一方、下院天然資源委員会は 8 月 8 日に公聴会を開催しました。多くの住民が委員会の前に出廷し、マニャガハの商業利用に関する改正案に反対を表明しました。
「注意深く読んでください」
提案された変更について尋ねられたエドワード E. マニブサン検事総長は金曜日、記者団に対し、「基本的に私たちは、マリアナス・グローバルがコンセッション業者として事業を行う機会を確保しつつ、他の海洋事業者にも配慮しようとしているだけなので、人々は注意深く読む必要があります」と述べました。
検事総長官は、「コメントには十分な時間があり、賛成のコメントが出た場合や問題がある場合は、提案された規制をいつでも修正して対応することができます」と述べ、「現時点では、これはまだ意見募集期間です」と付け加えました。
彼はさらに、「海運業者は自分たちの事業が奪われると考えているため、感情的な問題がたくさんあることは承知しています。プロセスを進め、意見を検討していくうちに、検討できるようになると思います。繰り返しますが、これらは単なる提案された規制であり、すべての意見が徹底的に検討されるまでは実施されません」と付け加えました。
匿名を希望した当局者は、マリアナズ・グローバルが支払わなければならない年間80万ドルの基本賃料は「現実的に実行可能ではない」とバラエティ紙に語りました。
匿名を希望した地元のビジネスマンは、コンセッション契約に基づく「追加の総収入賃料」9%は「がっかりだ」と語りました。
「これはDPLリース契約の標準だが、その9%の総収入賃料は基本的に事業純利益の約40%であり、あまり励みにはならない」と同ビジネスマンは付け加えました。
8月2日の声明で、マリアナス・グローバル社は「利益の独占」を目指しているわけではないと述べました。
「過去1年間、当社は既存のオペレーターと協力するために熱心に取り組んできた」と同社は付け加えて、「当社の提案はパートナーシップと相互利益に焦点を当てたものだ。当社は、マリンスポーツおよびレンタルオペレーター向けの時代遅れで安全でない機器を交換するための資金援助を提供し、その見返りとして、当社を通じてマニャガハを訪れる観光客へのサービス提供を下請けし、公正な利益率を確保した。さらに、当社のサービスの宣伝と提供に協力する見返りとして、地元の小規模旅行代理店に30～40%の手数料を提案した」と述べています。
しかし、「既存の事業者」は「理由は不明だが、当社の提案をすべて拒否した」とマリアナス・グローバル社は言っています。
