＜グアム＞下院法律顧問：土地リースの譲渡には立法府の承認が必要
下院法律顧問ジョー・タイヘロン氏が出した法律意見によると、15年間の延長と5ヘクタール以上の土地を含む公有地リース契約の譲渡には、北マリアナ州議会の承認が必要であるとしています。
下院天然資源委員会に任命された法律顧問として、タイヘロン氏はポール・A・マングローニャ上院議員の質問に回答していました。
マングローニャ氏と下院委員会の委員長であるアンジェロ・カマチョ下院議員は、サイパン・ポートピア・ホテル社がハイアット・リージェンシー・サイパンの不動産を2024年6月30日に閉鎖された後に、新しい投資家であるコールドウェル・ソーラーとMBキャピタルLLCに譲渡したことについて懸念を表明した議員の1人でした。
コールドウェル・ソーラーとMBキャピタルLLCは、ホテルの改修に3000万ドルを投資する予定だと、公有地局長官テレシタ・A・サントス氏は述べました。
カマチョ氏とジュリー・マリー・オゴ下院議員は、DPLとポートピアが土地リース契約と不動産のその他の潜在的な買い手について「十分に検討」したかどうかを知りたいと考えています。
別の投資家グループとその子会社であるM&Eエンタープライズは、ホテルの不動産に3700万ドルを投資し、「5つ星のヒルトンホテル」に変えることに関心を示しています。
火曜日にカマチョ氏に送った法律意見書の中で、タイヘロン氏は「はい、タイトル1、セクション2806(d)に従い、CNMI憲法に従って、議会は、既存のリースを最大15年延長するか、商業目的で5ヘクタール以上のエリアに関係する公有地権益の譲渡を承認または不承認にする必要があります」と述べました。
タイトル 1 セクション 2806 は、マリアナ公有地公社およびマリアナ公有地公社を継承する DPL を創設した公法 15 の成文化された条項です。
タイヘロン氏は、1 CMC セクション 2806(c)(1) を引用し、「当局は、更新権を含め、40 年を超える公有地の賃借権を譲渡することはできません。15 年を超えない延長は、合同会議で開会する議会議員の 4 分の 3 の承認を得て許可することができます」と述べています。
同氏によると、この条項は、40 年の期間の基準を満たす土地リース契約を議会が審査することを義務付けています。
同氏は、CNMI 法は「コーラル・オーシャン・リゾートの土地リース契約のような公有地の譲渡、および期間と規模の法定基準内である同様の公有地の譲渡を議会が承認または不承認にしなければならないと一貫して規定している」と述べました。
タイヘロン氏は、タイトル 1、セクション 2806 および 2807 は、この立法承認を明確に義務付けていると述べました。
さらに、この権限は CNMI 憲法の制定以来、明確に確立されていると彼は付け加えました。
彼は、「裁判所はこの特定の問題についてまだ決定を下していないが、類推すると、第 12 条の文脈で土地に関するCNMI 憲法の規定を回避しようとする試みは、契約が無効であると宣言される結果となった」と述べました。
したがって、憲法第 11 条に違反する契約は、CNMI 法の要件を満たしていないとして訴訟に持ち込まれた場合、無効であるとみなされる可能性があると、タイヘロン氏は言います。
第 14 条などの契約条項は CNMI 法に優先することはできないと、タイへロン氏は述べ、「将来の CNMI 議会を拘束する義務があるとは考えられない」と彼は付け加えました。「リースの 1 つの立法承認は、40 年後の別の議会を拘束することはできないし、拘束しない」
アーノルド・I・パラシオス知事は日曜日、ハイアットの土地リースをコールドウェル・ソーラーとMBキャピタルLLCに譲渡することは「最終決定した」と述べましたが、M&Eエンタープライズとその投資パートナーは依然として、提案を提出する機会が与えられることを期待しています。
