＜サイパン＞協議会が先住民委員会を設立し、太平洋漁業における伝統的な声を強化
ハワイ州ホノルル—西太平洋地域漁業管理協議会は、200回目の会合を終え、文化的漁業権および関連問題について連邦当局に勧告を行う先住民委員会を設立しました。
ハワイ、アメリカ領サモア、グアム、北マリアナ諸島のサブパネルには、それぞれの地域の伝統的な漁業慣行とコミュニティ海洋活動の専門知識を持つメンバーが含まれます。新しい委員会は、1980年代半ばに設立された協議会の先住民漁業権常任委員会を補強するものです。
協議会は48年の歴史を通じて先住民問題に取り組み、西太平洋で何世紀にもわたって漁業を行ってきたハワイ先住民、サモア人、チャモロ人、カロライナ人に対する連邦漁業管理の影響を修正しようと努めてきました。
生態系に基づく管理、伝統的な生態学的知識、公平性、環境正義の重要性が高まっていることから、評議会は、地域の意思決定プロセスに先住民の視点を取り入れた文化的に適切な勧告を確実に行うために、新しい先住民委員会を設置しました。
評議会は、先住民の認定プロセスがどのように機能するか、および既存のシステムが現在ネイティブアメリカンの部族に提供している利点についてプレゼンテーションを要請しました。現在、米国は西太平洋地域の先住民（カナカ・マオリ、サモア人、チャモロ人、リファルワッシュ）を、連邦政府のネイティブアメリカンの部族と同じように認定していません。この違いにより、太平洋のグループは連邦関係において不利な立場に置かれています。
たとえば、絶滅危惧種保護法では、ネイティブアメリカンの部族の食料源として絶滅危惧種を自給自足的に利用することが認められていますが、米国が太平洋の伝統的な食料であるアオウミガメを保護するための国際協定を締結したとき、地域の先住民についてはそのような例外は考慮されませんでした。認識を拡大することで、太平洋諸島民に影響を与える既存および将来の問題に対処できる可能性があります。
太平洋の国立海洋保護区
同評議会は、北西ハワイ諸島と太平洋離島に提案されている国立海洋保護区に関する NOAA の最新状況を検討しました。2024 年 3 月以降、ハワイ諸島全域で NWHI 保護区の環境影響評価書草案に関する公聴会が開催されていますが、PRI 保護区の環境影響評価書草案についてはまだ何の報告もありません。
評議会は、国立海洋保護区法第 304(a)(5) 条に基づく漁業規制の制定プロセスについて懸念を表明し、そのような規制が必要な理由について明確な根拠が示されていないと主張しました。評議会は、これらの懸念に対処する規制を決定する前に、漁業を含む保護区資源への潜在的な脅威を評価する必要があることを強調しました。
評議会は、2024 年 8 月に 3 年間の任期を終えるグアム出身のマニー・ドゥエニャス氏に別れを告げました。ドゥエニャス氏は合計 12 年間評議会のメンバーであり、以前は 2003 年から 2012 年まで、2011 年から 2012 年まで議長を務めていました。ドゥエニャス氏は 40 年近くグアム漁業協同組合を率いており、自身の文化と漁業権を熱心に擁護してきました。彼の在任中、評議会は西太平洋地域全体で先住民族の漁業慣行を支援するプロジェクトに資金を提供しました。ハワイの延縄漁業では、海鳥、ウミガメ、ヨゴレザメの混獲軽減策が確立されました。評議会は漁業管理の大幅な再構築を採用し、種ベースではなく、アメリカ領サモア、北マリアナ諸島、グアム、ハワイの 4 つの群島生態系計画を策定しました。
協議会の第201回会議は、2024年12月16日から18日までオンラインで開催されます。主な議題には、グアム底魚再建計画、シマカジキ資源の持続可能性、ハワイのウク資源評価と漁獲制限、延縄漁船の乗組員の訓練と電子監視に関する行動が含まれます。情報は、www.wpcouncil.org/meetings-calendarsのウェブサイトに掲載されます。（PR）
