＜サイパン＞ワトソン氏の電力非常事態宣言要請は却下
コモンウェルス・ユーティリティーズ・コーポレーションの取締役会は、CUCのケビン・ワトソン事務局長が、アーノルド・I・パラシオス知事にCNMIの発電に関する非常事態宣言を求める緊急要請を承認するよう取締役会に要請していることを拒否しました。
先週金曜日、CUCは緊急取締役会を開催し、サイパンとロタの発電に関する非常事態宣言をパラシオス知事に発令するよう取締役会に要請するよう求めるワトソン氏の要請に対処しました。
現在、サイパンとロタの古い発電機ユニットを交換するために緊急に必要な新しい発電機ユニットの調達は控訴手続き中であり、抗議の対象となっています。知事による非常事態宣言は、パラシオス知事が緊急事態に対処するために必要な措置を講じる権限を与えることを意味します。
しかし、執行決定で1時間以上議論した後、理事会は要求を拒否しました。
ワトソン氏は理事会への警告の手紙の中で、CUCが制御できない状況により、サイパン島とロタ島に継続的かつ信頼性の高い電力サービスを提供できなくなるという緊急かつ増大するリスクがあると述べました。
ワトソン氏は、この緊急事態は、2023年9月と10月にそれぞれロタ島とサイパン島で発生した壊滅的な故障によって引き起こされたと説明しました。
「2023年10月19日、サイパン島のディーゼルエンジン1号機は、エンジンフレームの亀裂による潤滑油漏れのため緊急停止しました。この緊急停止により、発電能力が10メガワット減少しました。エンジンの故障により、サイパンの発電能力は極めて低い状態になり、別の大型ディーゼルエンジンが故障したり、定期メンテナンスを実施したりしても、利用できる予備発電能力はほとんどまたはまったくありません。ロタ発電所のディーゼルエンジン、カミンズ第4号機は、2023年9月13日に壊滅的な故障に見舞われました。これは、エンジンの両側でコネクティングロッドがエンジンブロックを突き破り、クランクケースが爆発したためです。ロタ発電所のキャタピラー製ディーゼルエンジンは通電されていましたが、エンジンから異常なノッキング音がして大量の白煙が出たため、緊急停止しました。エンジン故障により、発電予備容量が2メガワット減少しました。エンジン故障により、ロタの発電容量は極めて低い状態となり、緊急停止や定期メンテナンスに利用できる予備発電容量はほとんど、あるいはまったくなくなりました」と同氏は述べています。ワトソン氏は、両発電所が直面している問題に対処するため、CUC は 2024 年 2 月にサイパンとロタの発電所用の新しい発電機を調達するための 2 つの提案依頼書を発行し、提出期限は 2024 年 3 月 19 日であると説明しました。
2024 年 6 月 7 日、CUC は両 RFP に対して、契約締結の意向通知と不契約通知書を発行しました。
しかし、2024 年 6 月 17 日、CUC は提案者の 1 人から両 RFP に対する抗議書を受け取り、CUC の調達規則の §50-50-401 に基づく正式な抗議手続きを開始しました。
「これらの抗議活動は調達プロセスを事実上停滞させ、CUC がサイパンとロタで安定した発電を確保するために必要な重要なアップグレードを進めることを妨げている」と彼は述べています。
一方、9 月 30 日、コモンウェルス公益事業委員会は、新しい発電機の購入に関する調達申請に関する決定を保留することを決議し、抗議活動と控訴が解決するまで決定を保留し続けると表明しました。控訴は NMI 上級裁判所、さらには NMI 最高裁判所に持ち込まれ、解決には何年もかかる可能性があります。
「サイパンとロタは、今後 3 ～ 5 年間、新しい発電機なしで過ごす余裕はない。委員長の [James S.] Sirok は、抗議活動が保留されている間、CUC は既存のエンジンをオーバーホールするべきだと提案した。私は、これらのエンジンの壊滅的な故障について上記で述べた。このような故障は、オーバーホールだけでは修理できない。エンジンは古いため、時代遅れで、部品は入手できない。これまでの経験から、たとえ部品をカスタマイズできたとしても、数年かかることがわかっています。CUC は、サイパン島とロタ島の人々にこれほど大きな停電のリスクを差し迫らせておくわけにはいきません」と彼は言いました。
「CUC の電力がなければ、CNMI の経済活動のほとんどが停止し、多くの冷蔵と空調が停止し、空港と港は緊急発電と、そのための限られた高価な石油供給に頼らざるを得なくなります。[次に] 交通信号と街灯が機能しなくなり、CNMI の健康と安全が直ちに危険にさらされます。緊急、消防、公共安全施設とその通信システム、病院と島の診療所は、緊急発電のために限られた燃料供給に頼らざるを得なくなり、その後機能しなくなります。食品と医薬品の冷蔵の多くが停止し、高齢者と病人のための空調も停止します。[また] 公立学校、北マリアナ・カレッジ、その他の教育機関は、緊急発電機のバックアップ燃料が枯渇したため閉鎖されます。[最後に] 水道と下水処理も間もなく停止します。 CUC の最大の電力顧客は、CUC 上下水道部門です。CUC はこれらのシステムへの電力の唯一の供給元です。CUC の水道システムは、病原菌の逆流防止、塩素処理、ポンプ、貯水、給水、消火に必要なシステム圧力の維持に電力に依存しています。CUC の排水システムでは、下水の収集、ポンプ、処理、処理、排出に電力が必要です。電力が不足すると、下水があふれ、土地や水が汚染される可能性があります」とワトソン氏は付け加えました。
理事会の後のジャニス・テノリオ理事長とのインタビューで、彼女は多くの議論の末、理事会は緊急事態宣言ではなく、サイパンとロタの発電を支援する他の手段を探すようワトソン氏に要請することを決定したと述べました。
「事務局長はそれに対するプランBを用意しています。サイパンとロタに引き続き電力を供給できるようにするための措置が進行中です」と彼女は述べました。
理事会の後のワトソン氏とのインタビューで、彼は新しい発電機ユニットの調達が必要な手続きを経る間、彼と彼のチームは臨時発電システムのレンタルを検討すると述べました。
「私たちには計画があります。臨時発電システムのレンタルの入札に出すためのRFQを作成し、それを承認のために再び理事会に提出する必要があります。また、CPUCの承認も必要です。広告を出すのに数週間かかり、その後入札見積もりを提出し、審査委員会に決定を仰ぎ、それをCPUCと理事会に提出して契約を締結する前に決定を仰ぐ必要があります」と彼は述べました。
ワトソン氏は、解決策が確立されるまでサイパンとロタのエンジンが持ちこたえてくれることだけを望んでいると述べました。
「これは非常に緊急であると表明しました。オンラインのエンジンが一時的な解決策が得られるまで持ちこたえ、控訴手続きが完了すれば恒久的な解決策にたどり着くことができます。バックアップは限られていますが、新しいエンジンの入手には、承認されて契約を締結できるまで、最大2年かかる可能性があります。そのため、私は理事会に緊急命令を出し、CNMIのリスクと財政的負担を軽減しました。控訴手続きは完了する必要があり、数年かかる可能性があります。さらに、1つの提案が勝訴した場合、もう1つの提案がその決定に対して控訴する可能性があります。したがって、新しい発電機または発電機セットの購入を迅速に行うことは話していません」と彼は述べました。
