イミグレーション・フォーラム：更にぎりぎり最後の変更：CNMIアンブレラ・パーミット

先週、CNMI労働局は意欲的な保証、2009年11月27日に始まり、2011年11月27日に終わる２年間の「アンブレラ」許可証の発行を明らかにしました。次の事柄が、これらの許可証の発行に関して我々に伝えられている多くの問題のいくつかを明確にするでしょう。

 

なぜ「アンブレラ・パーミット」と呼ぶのか？

それらが既存の許可証に加えて成り立つものであるため、それらは「アンブレラ」許可証と呼ばれます。アンブレラ・パーミットは既存の許可証を置換しません。

それらは働き続けること、あるいは、ある特定の条件が満たされるならば、2年の期間、CNMIで雇用を求めるための条件付きの許可証です。：この条件は現在のコモンウェルス労働法によって処方されるものです：ローカル雇用の優先、新しい雇用者を探すときの雇用サービスでの登録、年間費用の支払い、新規契約に入るときの健康診断書と警察犯罪証明書を提供します。現在の労働システムのすべてが実施されているままであるでしょう。そしてそのシステムの遵守はアンブレラ・パーミットの条件付きの形態です。もし条件が違反されるならば、許可証は無効にされるかもしれません。

 

アンブレラ・パーミットの理論的根拠は何ですか？

アンブレラ・パーミットの理論的根拠は、合衆国移民局によって退去させられる現在コモンウェルスに居る外国人労働者に最大限の保護を与えることです。連邦化法の法規に従い、2009年11月28日にコモンウェルスで「合法的に滞在する」外国人は、少なくとも２年間あるいは彼、あるいは彼女のCNMI許可証の期限が切れるか、それよりも前のどちらかで、合衆国イミグレーション当局によって移動させられることはありません。

すべての外国人労働者に最大2年の許可証を与えることによってCNMIは、連邦化法規によって認められた最大限の時間を退去に対して彼らを守っています。

しかしながら、この保護が継続的な状況の総括的な保証ではないことを理解してください。もし外国人労働者が、彼、あるいは彼女の許可証の条件に従い損ねるなら、それは無効にされます。

許可証が無効にされると同時に、連邦化法によって修正されるように、外国人はすぐに合衆国の移民法が適用されます。

これは外国人が合衆国ビザあるいは何か他の連邦政府によって認識された移住ステータスを得るか、あるいは州を去らなくてはならないことを意味します。

 

誰がアンブレラ・パーミットを得るか？

労働省は、現在コモンウェルスに存在している240K（以前は 703K）許可証を持つすべての外国の契約労働者にアンブレラ・パーミットを発行するつもりです

これは現在正当な許可証を持っている人々、許可証が審議中である人たちと転職プロセスにいる人たちを含みます。

転職プロセスは、雇用サービスに登録した、しかしまだ雇用者を安全に保たなかった人たち、時間の延長を申し込んだ人たちと、延長が与えられることを拒否され、控訴した人たちを含みます。

直接の親類（IR）、学生、投資家、公使と宣教師とすべての他のエントリー許可証カテゴリーはこのアンブレラ・パーミットに含められません。

出版された不法長期滞在者リストにその名前が掲載され、公式にこのようなリストから解任されなかった人はアンブレラ・パーミットを支給されないでしょう。

 

誰がアンブレラ・パーミットから利益を得ますか？

皆が利益を得ます。法律によって許された最大の時間でCNMIの合法的な現在の明確な書類証明を持つことによって外国人労働者は利益を得ます。

若干の労働者への利益は他のものにより大きいものです。最少の利益は最近２年間の更新を行なった労働者です。最も大きい利益は、彼らの契約満期まで数カ月が残っているだけの労働者と審議中のステータスの人たちです。彼の労働力でより大きい安定性の保証を持つことで、雇用者は利益を得ます。１１月２８日の前にフルの２年の期間労働者をよみがえらせる代わりに、雇用者は今更新するか、あるいは現在の契約終了時に更新をしないべきかの選択をすることができます。そして、共同体での不確実性を減らすことによって、既存の労働力を安定させることで、連邦は全体としての利益を得ます。

 

どのようにしてアンブレラ・パーミットを取得するのか？

いつ、どこで、このアンブレラ・パーミットを取得するかについて、労働局はまもなく指示を公表するでしょう。申請の必要はなく費用はありません。許可証は労働局のデータベースの中のインフォメーションに基づいて労働局によって発行されるでしょう。許可証は詐欺を妨げるためのコーディングを含め、それぞれの作業者の名前、写真と他の極めて重要な情報がプリントされるでしょう。

労働局の局長によって署名されたことで許可証が発効されたと見なされます。労働者の身元が実証されると同時に、彼らは個人的にそれぞれの個々の労働者によって取得され、署名される必要があるでしょう。あなたが許可証を取得しに行く際には、パスポートとエントリー許可証（LIIDSカード）を持参することを確認してください。残された期間が少ないことと、配布される許可証が多数あるために、労働局によって設定されたスケジュールを守ることが不可欠です。

 

アンブレラ・パーミットを取得すべきですか？

アンブレラ・パーミットを取得しない選択はできますが、何等費用の掛からない保護を避けることは想像できません。もしあなたが許可証を取得しないのならば、あなたのエントリー許可証の期限がCNMIでのあなたの法律上の滞在時間となります。

11月28日以降に、CNMI政府は絶対的にあなたの許可証を更新する、あるいはあなたに新しいものを支給するいかなる権限もありません。

そのために、あなたの唯一の選択は、もしあなたが連邦で合法的に残留することを望むなら、ビザとステータスを合衆国の若干のタイプに変換しなければなりません。もしあなたが、労働者（すなわち、雇用ベースの非移民）を続けることを望むなら、CNMIのみの移行期間労働者プログラムがあなたにとって入手可能となるかもしれません。

残念ながら、規則を実行することがまだ国土安全保障省によって発表されていないため、我々はこのプログラムについてほとんど何も知りません。H1と潜在的に利用可能なH2 ビザ・カテゴリーがありますが、我々が前のコラムで論じた理由で、我々は極めて少数しかCNMI雇用者が彼らの従業員のためにこのようなビザを得ることをいとわない、もしくは可能であるとは思えません。

連邦が引き継ぐまでに残された日数は39日で政府の営業日28日が含まれます。

このコラムに含まれるインフォメーションは個別の法律上のアドバイスとしてではなく、一般的なインフォメーションとしてのみ意図されたものです。

それらの個々の状況に関して行動をとる前に、読者はプロフェッショナルな法律上のアドバイスを得るべきです。読者は
lexmarianas@pticom.com この電子メールアドレスに、電子メールによって著者に連邦化、あるいはイミグレーション問題を問い合わせて下さい。