「法律は賃金下降から市民を守ることを意味した」


連邦政府によれば、米国の移民法の基本的な目的の1つが、合衆国市民を低い額の非居住者労働力の存在に起因している賃金下降から守ることであるとしています。


アメリカ政府は、イミグレーション訴訟裁判弁護士セオドア・W・アトキンソン氏のオフィスを通して、米国の移民法の他の基本的な目的は、合衆国市民が局部的な就職のチャンスへのアクセスを持つことを保証することであると言いました。


アトキンソン氏は、連邦化法に反対する事前勧告のための請願を支持するCNMI政府の補足通知に対する、アメリカ政府の修正された回答でこれらのポイントを強調しました。


アトキンソン氏は「移住」法が非居住者労働と外国の労働力規制を含まないというCNMIの主張が、イミグレーションと国籍法令の大きなセクションを無視し、移民法の2つの基本的な目的によって否定されると述べました。


CNMIは非居住者労働者の許可を管理している条項が「移住」法のカテゴリーの下にないと論じます。


仮の許可証規則が2009年10月28日に公表された規則(仮に応じている改正)の第2セットから別に交付されたとき、示された国土安全保障省の仮の許可証規則は「移住」ではなく「労働」であるとCNMIは断言しています。


しかしながらアトキンソン氏はこの議論が「メリットがない」と言いました。


「問題となっている規則が別個の目的を満たすという論争はほとんどありえない。DHSが「整理統合天然資源法令のとおりに新しい、一時的な、CNMI限定の移行労働者分類(CW分類)を作る」ために、仮の規則を公表することにおいて、仮の許可証規則が実行されたことを指摘したものであると彼は述べました。


仮の従う改正は、他方、種々の領域をカバーしている既存の移住規制を改正するために広められたとアトキンソン氏は言いました。


これらの領域は亡命と「合衆国」とその領土と所有物とグアム– CNMIビザ免除プログラムの定義、確定する懸念が含まれます。


アトキンソン氏は、もし、CNMIの論理に従うなら、「移住」法の分野を越え「労働」法の中に踏み込まれるであろうことが、改正のいくつかが本当に、雇用を基本とした規則をカバーすると述べました。


CNMIは、法廷が仮の規則の実行と施行を止め、コモンウェルスの訴訟に関してDHSが法廷の裁定が出るまで仮の許可証規則を実施するか、あるいは実行することを禁ずる事前勧告命令を発効することを望んでいます。「法律は賃金下降から市民を守ることを意味した」

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