労働局「アンブレラ・パーミットを無効にできる」

アンブレラ・パーミット保有者は、たとえ彼らが仕事を失うとしても2011年11月27日まで追放されることから保護されると、連邦労働局行政監察官パメラ・ブラウン氏が発表したちょうど数日後の今、CNMI労働局は島で就業している、あるいは就学している、また、事業を行っているすべての外国人に毎年DOL（労働局）に登録することを義務付ける法案H.B.17-25を通過させるよう立法議員に求めています。

労働局長代理Jacinta Ｍ・ Kaipat氏は昨日午後の聴聞会において、司法と政府運営の上院常任委員会に、2009年11月28日の合衆国パブリック法110-229、あるいは連邦化の実施にもかかわらず、CNMI政府がまだその利害関係を守る労働関連の法律を制定することができると伝えました。

「我々は…に連邦の先取権によるいかなる分裂も防ぐ必要があります。我々がイミグレーションと（強制）送還の言葉を外すとき、その時に［CNMI］法は連邦の先取権の限界を越えています」、とKaipat氏は言いました。

主要な問題は、被扶養者と同様、何千という外国人労働者、学生と投資家が、2009年11月28日前に与えられたアンブレラ・パーミットの法律上の影響です。

ブラウン氏は、雇用者がアンブレラ・パーミット保有者を雇用するためにCNMI労働局の承認を必要としないと言い、そしてこれらの労働者は同じくパートの仕事を得ることができるとしました。

 

カイパット氏不同意

「連邦行政監察官と若干の他の弁護士は首尾一貫してアンブレラ・パーミット・プログラムを徐々に崩そうとしています。アンブレラ・パーミット・プログラムを実行する前の注意深い分析は、それがすでに議会によって労働省に与えられた権限であることを確認しました」、と彼女の書面での証言でカイパット氏は述べています。

「しかしながら、いかなる疑念も払拭するために、［下院法案17-25］のセクション2を用意すます」：2009年に労働局によって発行されたアンブレラ・パーミットが、同局の通常のプロセスの下で管理される続けることが議会の意志である。すべてのアンブレラ・パーミットと彼らが承認された基本は批准され、認可されている。現在のいかなる他の規約、あるいは以前の法律にも関わらず…セクション５（Ｑ）（４）はアンブレラ・パーミットを改正する、あるいは無効にする同局の権限を確証します」と彼女は付け加えました。

H.B.１７–２５、あるいは2010年の移住適合法令、がラファエル・Ｓ・Demapan下院議員によって提出されました。

この法案によれば、島のイミグレーション・システムの連邦化は「連邦労働法を先取しません」。

「この法令がコモンウェルスの中で労働条件と労働実施を規制する、コモンウェルスの権限を実行すべきであるとする議会の意志である」とH.B.１７–２５は述べています。

「2009年に労働局によって発行されたアンブレラ・パーミットが、同局の通常のプロセスの下で継続管理配されることは立法機関の意志です」とそれは付け加えました。

この法案は、90日以上CNMIに残留するすべての外国人に労働局に登録することを義務付けています。この登録は毎年更新されます。

登録を怠った場合、500ドルの罰金による懲罰、また、90日以下の留置、あるいはその両方が考慮されています。

この法案はまた、もしこの条件が満たされないなら、「アンブレラ・パーミットを無効にする」 DOL労働局の権限を主張しています。