地元の労働者100%雇用を義務づける法案

フランク Aguon 下院議員は、連邦CW プログラムの期限が切れる西暦2019年までに100パーセントの地元の労働者から成り立つ労働力を抱えることを雇用者に義務付ける法案を提起しました。

下院法案20-72は、現地入国審査局を連邦の統治下に置いた合衆国公法110-229の実施にもかかわらず、「多くの雇用者が地元の労働力の損害を与える、合衆国市民、CNMI 永住者あるいは合衆国永住者よりも多くの他国籍市民を雇用し続けている」と述べています。

この法案によれば、「独りよがりのこの態度はすぐに変えなくてはならない。CNMI経済は、もし労働力不足があるなら、劇的に影響を受けることになる。雇用者はよりいっそうの責任を持つべきである」

コモンウェルスは「その他国籍市民労働者プログラムを段階的に排除するプロセスを始めなくてはならず、雇用者はCNMIで彼らのビジネスを維持することについて合衆国労働者を雇用するよう義務づけている連邦及びCNMIに従わなくてはならない」と法案には述べられています。

しかし、この法案はまた、議会が「100パーセントのローカル雇用のゴールに達することの困難を正当に評価するとも述べています。これが、ローカル労働力における100パーセント依存をCNMIが達成することがまったく非現実的である連邦政府命令であると議会が考える理由です。［合衆国］公法110-229は我々の人口の限界という条件のもとで実際的ではありません。現実的に、我々は若干の外国人労働者の必要性を見込んでいます。しかしながら、この法律はCNMIが正しい道に進ませようとします。知事と議員は外国人労働者に関してより高い上限を交渉する努力をしました。これは我々の経済を維持する我々の必要性とより多くの地元の労働者を雇用する必要性とのバランスを保つためになされました」

この法案の重要な条項は以下のとおりです：

「第4525節。米国市民、CNMI永住者と合衆国永住者による労働力参与。　(a)正規雇用労働力。当該の雇用者によって雇用された、あらゆる雇用者の正規雇用労働力、米国市民、合衆国永住者と CNMI永住者及びそれらの第一近親者のパーセンテージは、サブセクション(b)の下で義務付けられた利用可能な民間部門の米国市民、合衆国永住者と CNMI永住者及びそれらの第一近親者のパーセンテージに等しいか、あるいは超えるべきである。

(b) パーセンテージ。［労働局］局長は次のように細別 (a) で指定された［地元の］パーセンテージを実施するべきです：（１）2018年6月15日までに、パーセンテージは少なくとも45パーセントにするべきである；（２）2019年6月15日までに、パーセンテージは少なくとも50パーセントにするべきである；（３）2020年6月15日までにパーセンテージは50パーセントを下回ってはならない；（４）2021年6月15日までに、パーセンテージは少なくとも55パーセントになるべきである；（５）2022年6月15日までに、パーセンテージは60パーセントを下回ってはならない；（６）2023年6月15日までに、パーセンテージは65パーセントを下回ってはならない；（７）2024年6月15日までにパーセンテージは70パーセントを下回ってはならない；そして（８2025年6月15日までにパーセンテージは75パーセントを下回ってはならない」