＜グアム＞米国労働は失業手当に関するガイダンスを発行
グアム政府は申請者の適格性を迅速に判断する必要があります
グアム政府は、COVID-19の景気後退により転職したか、または危機のために仕事がなくなった労働者に発行する失業給付金に対して100％連邦政府の払い戻しを与えられます。
この償還およびその他の詳細（グアム政府が失業給付の申請者に「迅速に」決定を下さなければならないという要件など）は、新たに制定されたCARES法の一部として失業支援を実施する州および領土政府に対する米国労働省のガイダンスに記載されています。
グアム政府は、失業中の労働者がパンデミック失業支援プログラムの申請を提出する場所と方法をまだ発表していません。
米国労働省のガイダンスによると、適格な避難民の労働者には以下が含まれます。
適格性（資格）
CARES法のセクション2102は、「対象となる個人」へのPUAの支払いを規定しています。
「対象となる個人」とは、正規の失業補償、州法または連邦法に基づく延長給付、またはパンデミック緊急失業補償（PEUC）の資格がない個人であり、そのような給付に対するすべての権利を使い果たした人を含みます。 「対象となる個人」には、自営業、パートタイムの雇用を求めている個人、十分な職歴のない個人、または通常のUC、州または連邦法に基づく延長給付、またはPEUCの資格がない人も含まれます」
パンデミック失業援助PUAの対象として、「十分な労働歴がない」個人とは、（1）労働力への配属があり、（2）通常のUCに基づく申し立てを確立するために過去18か月間に対象となる雇用に十分な賃金がなかった個人、（3）セクション2102の下で特定されたCOVID-19関連の理由の1つのために失業した、または部分的に失業した人を意味します。PUAの補償目的のための労働力への最近の配属の立証には、特定の日に作業を開始するという真正な申し出でがあった、セクション2102で特定されたCOVID-19関連の理由の1つが原因で開始することができなかった人物も含まれます。
20 C.F.R 625.2（n）で定義されている「自営業の個人」とは、個人の事業または個人の農場でのサービスの能力（技能）に主に依存している個人を意味します。これらの個人には、独立請負業者、ギグエコノミー労働者、および特定の宗教団体の労働者が含まれます。
PUAは通常、有給で在宅勤務ができる個人、または有給の病気休暇またはその他の有給休暇を受け取っている個人には支払われません。
したがって、PUAの申し立ては、個人がその日付の時点でPUAを受け取る資格要件を満たしている場合は、個人の失業が原因であるという要件を含めて、セクションC.1にリストされているCOVID-19に関連した理由のために、パンデミック支援期間（PAP）の最初の週である2020年2月2日まで遡ることができます。
2020年12月31日以降に終了する数週間の失業に関して、州はPUAの支払いを行うことはできません。
対象となる個人がPUAを受けることができる合計週数は39週間を超えることはできず、かかる合計には、対象となる個人が州または連邦法に基づいて定期的な補償または延長給付を受けた週が含まれねばなりません。
a.初期クレームの決定。個人がPUAの最初の請求を提出するとき、州政府機関は個人の適格性を適格に決定し、適格な場合は、PUAの毎週および最大額を決定しなければならない。PUAを拒否された場合、その個人には適用可能な決定が発行されなければならない。
b.毎週請求の決定。州機関は、失業の1週間のPUAの支払いを請求する際に、個人がそのような週のPUAの支払いを受ける資格があるかどうか、および資格がある場合は、敏速にPUAの金額を決定しなければならず、資格がある場合、個人が権利を与えられたPUAの金額を、迅速に発行する。
c.再決定。PUAの最初の請求または毎週の証明書を提出する個人は、適用される州法で規定されている通常の補償と同じ決定権の再検討を要求する権利を有する。
d.個人への通知。州政府機関は、最初の請求、および、すべての毎週の請求の決定または再決定について、個人に書面で通知しなければならない。各通知には、定期的な補償の再決定に使用されるのと同じプロセスを使用して、再検討または上訴の権利、あるいはその両方に関する情報を含めねばならない。
e.敏速。PUAの全額の支払いは、管理上可能な限り早く行わねばならない。
f.長官の決定基準。決定および再決定を行い、決定、再決定、およびPUAを主張する個人に上訴する権利の書面による通知を提供するための手順は、長官の「請求決定の基準-分離I-12情報」（雇用セキュリティマニュアル（ESM））パートV.セクション6010以降と一致していねばならない。クレームの処理において、州は、調査の実施についてESMのセクション6013に準拠し、クレームが雇用主からの分離を関わる場合、雇用主からの分離情報の収集に関するESMのセクション6014に準拠せねばならない。
対象者の詳細
米国労働省は、対象となる人について次のように概説しています。
PUAの下で「対象となる個人」であるためには、個人は、以下で説明するカテゴリの少なくとも1つが原因で、個人が失業している、部分的に失業している、働くことができない、もしくは、就労不可能で働くことができることを自己証明もしなければなりません。各カテゴリに含まれるのは、各カテゴリに分類されるI-4に該当する状況の例と説明です。
これらの各カテゴリの例と説明は、個人がPUAの特典を受ける資格があるすべてのCOVID-19関連の状況の完全なリストではないが、ただし、他の適格な状況が使用される場合、それらは以下の例と一致する方法で識別および適用される必要があります。
個人がCOVID-19と診断されているか、COVID-19の症状を経験しており、医学的診断を望んでいる場合。例には次のものがあります。
- COVID-19の直接的な結果として仕事を辞めなければならない個人。個人はコロナウイルス陽性であるか、資格のある医療専門家によってCOVID-19と診断されており、テレワークは、そのような診断または状態のために不可能である。
- コロナウイルスの検査で陽性と診断された人、または医療専門家によってCOVID-19と診断され、適格な医療健康のアドバイスを受けている人と直接接触したために仕事を辞めなければならない個人で、資格のある医療保健専門家の助言に基づいて、検疫するために、彼または彼女の、ポジションを辞任する必要がある。
- 個人の世帯のメンバーがCOVID-19と診断されている。例えば：
- 個人の世帯のメンバーが、資格のある医療専門家によってCOVID-19に感染していると診断されているか、個人の世帯のメンバーがCOVID-19の検査で陽性であり、その結果、その個人は働くことができない。c）個人が家族またはCOVID-19と診断された個人の世帯のメンバーの世話をしている。例えば：
- 個人が、家族または個人の世帯の構成員に「ケアを提供」しているのは、ケアの提供に継続中で継続的な注意が必要なため、個人のその他の作業機能を実行する能力が著しく制限されている場合。自分自身を適切にケアすることができる家族を援助している個人は、このカテゴリーでは「ケアを提供」していない。
- 個人が主な介護養育責任を負っている世帯の子供、または他の人が、COVID-19公衆衛生緊急事態の直接の結果として閉鎖された学校、またはその他の施設に通うことができない、そのような学校または施設のケアが仕事をする個人に義務付けられている。
- 個人が子供または他の人の世話をするために家にいる必要がある場合、その人は家庭内の子供または他の人に対して「主な世話をする責任」を負っている。これには、仕事がテレワークを可能にするが、子供またはその他の閉鎖された学校または他のI-5施設を持つ人々へのケアの提供が、その個人が仕事を行うことが不可能であるような継続中で継続的な注意が必要な個人が含まれる。
- COVID-19の公衆衛生上の緊急事態の直接的な結果として課された検疫のために、個人が雇用場所に出勤できない。例えば：
- COVID-19の蔓延に対処するために、制定された外出を制限する州または地方自治体の命令に違反する必要があるために、自分の職場に出勤できない個人。
- 個人は、COVID-19に関連する懸念のために医療従事者から自己検疫するようにアドバイスを受けているため、雇用場所に出勤できない。例は次のとおりです。
- 資格のある医療専門家からコロナウイルスに感染している可能性があるため、自己検疫する必要があるとアドバイスを受けた個人。たとえば、コロナウイルスが陽性であるか、資格のある医療専門家によってCOVID-19と診断された別の人と直接接触した個人は、医療従事者から、さらなる感染拡大の可能性を防ぐために自己検疫するようにアドバイスされている。そのような状況が、個人が彼または彼女の雇用場所に出勤することを不可能にする。
- 深刻な健康状態のために免疫システムが損なわれている個人。し医療提供者から、個人がコロナウイルス感染に直面した場合に、直面する可能性のある平均を超える健康リスクを回避するために自己検疫するようにアドバイスされている。
- 個人が雇用を開始する予定があり、COVID-19公衆衛生緊急事態の直接的な結果として、仕事がないか、仕事に出勤できない。
- コロナウイルスの蔓延と闘うために制定され外出を制限する州、または地方自治体の命令に違反する必要があるか、雇用主が雇用場所を閉鎖したため、個人が自分の仕事に出勤できない。
- 個人が雇用を開始する予定であった雇用主が、COVID-19公衆衛生緊急事態の直接の結果として、この求人を取り消したため、個人は仕事を持つことができない。
- 世帯主がCOVID-19の直接的な結果として亡くなったため、個人が世帯の稼ぎ手または主要な支持者になった。例えば：
- 以前に世帯主が、世帯への財政支援の大部分を提供していた個人が、COVID-19の直接の結果として死亡し、その個人は現在、そのような財政支援を提供することが期待される世帯の個人。
- 緊急事態宣言、または必要な社交的離隔プロトコルにより事業が閉鎖された場合、事業に従事した個人の失業はCOVID-19の直接的な結果と見なされます。個人は、このセクションの下で失業援助のために長官によって確立された追加の基準を満たしています。
- 長官は、上記の他の基準に基づいて給付の資格を得る個人に加えて、報告可能な収入のある独立請負業者として働く個人も、彼または彼女が失業している、部分的に雇用されている、またはCOVID-19公衆衛生緊急事態により、彼または彼女の通常の作業活動を継続する能力が大幅に制限されたため、個人がそのような活動を一時停止せざるを得なくなったため、たとえば、ライドシェアリング・サービスからIRSフォーム1099を受け取ったライドシェアリング・サービスのドライバーは、上記のその他の基準に基づいて、PUAの特典を受ける資格がない場合があります。これは、そのような個人には「雇用先」がないためです。したがって、彼または彼女の雇用場所が閉鎖されたために、彼または彼女が働くことができないと主張することはできません。ただし、ここで長官によって確立された追加の適格性基準の下で、ドライバーは、緊急状態または地方自治体などのCOVID19公衆衛生緊急事態の直接の結果として、運転を強制的に停止させられた場合、動きを制限する順序は、継続的な運用を持続不可能にする、PUAの特典を受ける資格があります。
