＜グアム＞グアム政府「5億5300万ドルのパンデミック救済金を使うための最終規則をまだ待つ」
米国救済計画法に基づいて設立された「コロナウイルス州財政復興基金」と「コロナウイルス地方財政復興基金」の暫定最終規則について、グアム政府をはじめとする全米の政府が意見を提出する期限が約2週間過ぎました。
今後は、米国財務省が実際の最終規則を策定することになります。
グアムは、州・地方復興基金から受け取った5億5,300万ドルをすでに保有していますが、知事は最終規則を待ってからという理由で、この資金を使っていません。
知事のコミュニケーション・ディレクターであるクリスタル・パコ・サン・アグスティン氏は、最終規則は今月中にはできるだろうと述べています。
ARPの資金がどのように使われるのか、また地域の機関やプログラムにどのような支援ができるのかは、来年度の政府予算の決定に向けて動き始めた議員にとって重要な問題です。最終的な予算案は、今月末に知事に提出される予定です。
7月26日、テレーズ・テラへ議長は、暫定最終規則に関して知事の行政から提出されたコメント、質問、計画または計画案のコピーを要求しました。
しかし、同政権は、グアムに特化したコメントや計画を連邦政府に提出しませんでした。同様に、グアム・デイリー・ポスト紙が、暫定最終規則に関してグアム政府が提出したコメントを求めたところ、ポスト紙は、知事室から提出されていないとの回答を得ました。
知事のポリシー・ディレクターであるリッキー・オルシーニ氏は、グアムは、全米州予算担当者協会や全米州監査役・会計監査人協会などの全米組織との協調対応に参加したと議長に語っています。
「このような対話型のプロセスは、一度だけ提出するよりも効果的であることがわかりました。また、NASACTが主催する電話会議に共同で参加することで、高い評価を受けているこれらの機関の協調的な対応に貢献することができました」とオルシーニ氏は述べています。
NASACTが提出した資料は、暫定規則に関する財務省からの質問に対する一連の回答で、適格な用途、割増賃金、インフラのアップグレードなどが含まれています。
米国財務省
立法府は、知事に対してARP資金の使い方に関する提案を行いましたが、その中には、知事が行政命令でAll RISEプログラムとした、地域経済救済法であるRISE法の実施のための資金も含まれています。このプログラムの上限額は3,000万ドルです。All RISEの申請はまだ発表されていません。
少なくとも暫定ルールでは、世帯への直接の現金給付は、州・地方の復興資金の使途として認められています。
財務省が7月19日に発表したファクトシートによると、現金給付は、それが解決しようとしているマイナスの経済的影響に合理的に比例したものでなければならないとしています。
「特に、COVID-19という公衆衛生上の緊急事態に対応して行われる許容される現金給付の適切な規模を検討する際には、州政府、地方政府、領土政府、部族政府は、COVID危機に対応して連邦政府が過去に提供した一人当たりの金額を考慮し、参考にすることができる」とガイダンスに記載されています。
オールRISE法は、単身者と共同納税者に対して、それぞれ800ドルと1,600ドルを一度だけ給付するものです。当初のコンセプトであるRISE法では、政府職員と特定の退職者を除外していましたが、知事がAll RISEプログラムを作成した際に一律給付変更されました。
一方、連邦政府の経済効果の支払いは、個人の場合は600ドルから1,400ドル、共同申告者の場合は1,200ドルから2,800ドルとなっています。
