＜サイパン＞知事ら、聖域指定に反対
ラルフDLGトレス知事は、木曜日のバーチャル会議で、マリアナ海溝国立海洋保護区への推薦に改めて反対を表明しました。
また、西太平洋地域漁業管理協議会副議長ジョン・ゴーリー氏とCNMI軍務局特別補佐官グレナ・S・パラシオス氏も反対を表明しました。
彼らは、マリアナ海溝国立海洋保護区の推薦について5年間の見直しを行っている米国海洋大気庁の国立海洋保護区庁で意見を聞いた人々の一人でした。
トレス氏はコメントの中で、連邦機関と地元コミュニティとの対話を深めるよう促しました。
「私は2016年に記念碑を支持する文書を書きましたが、その際、なぜこれが重要なのか、なぜ特定の場所が要求されているのかなどを理解してもらうために、良い広報活動ができるように、その提案とは何か、どのようにしてそれが生まれたのか、テーブルについてもらうことを理解していました。しかし、今日に至るまで、私は一度も招待されたことがありません。4月12日に公聴会の案内があっただけで、この5年間の見直しの最終期限は2月22日でした」と知事は言っています。
「マリアナ海溝国立海洋保護区を5年間のリストに入れ続けることに、私は全く反対です。また、撤回するだけでなく、地域社会への働きかけも行ってほしい……。ここでの理解の欠如は、地域社会に多くの憤りをもたらすのです」
トレス知事は、2008年にマリアナ海溝記念碑が最初に提案されたとき、CNMIはピュー・チャリタブル・トラストによって「経済成長」を約束されたと述べました。
「そして、またここに来て、振り出しに戻ってしまったのです。提案されている聖域は、ロタとサイパンから300〜350マイルも離れている。その地域を破壊しに行く人はほとんどいません。ですから、もしこれを監視するための雇用について話しているのなら、またしても空約束になるでしょう。モニュメントで見てきたように、約束は守られませんでした。守られたものは1つもありません。ですから、もう一度言いますが、このCNMIや海洋記念物は、5年間の目録から撤回されることを記録しておきたいと思います」と知事は言いました。
マリアナ諸島は、グアムとCNMIから成り、総人口は23万人であると言われています。
「国立海洋保護区庁（ONMS）が保護区の提案を実際に受け入れた最初の段階では、マリアナ諸島の影響を受けるコミュニティの約25%に過ぎないCNMIからのフィードバックしかなかったのです。グアムは含まれていないのです。私は、ONMSが、提案された聖域に対するパブリック・アウトリーチの非常に深刻な過小評価に基づいて、実際に推薦を承認したことに驚いています。この聖域がさらに5年間延長された場合、正直なところ、グアムの人々との調整がなされていないことを理由に、この聖域がONMSの承認を受けたことを正当化する質問が来るのは目に見えています」と、ゴーリー氏は述べています。
同氏はまた、提案されている聖域の境界の約50％は、グアムの排他的経済水域（EEZ）に含まれると述べました。
「これは非常に深刻な問題です」
さらに、最初の指名パッケージに対するCNMIのサポートは完全に崩壊していると、ゴーリー氏は述べました。
「私が手紙で集めたところでは、知事はこれを支持していない。どうやら、ロタ市長、テニアン市長、ノーザンアイランド市長、その他、記念碑を支持しない人々との間に問題があるようだ。世間では、調整不足の批判が多いようです。何が起こっているのか、誰も知らないのです。私の感覚では、私の信念では、管理上の考慮事項の7番目が満たされていないのです。これは新しい情報であり、聖域は目録リストに再掲載されるべきではなく、記念碑に前進する機会を与えるべきです」とゴーリー氏は述べました。
CNMI軍事局特別補佐官Glenna S. Palacios氏もまた、提案されている聖域に反対であることを表明しました。
彼女は、NOAAのフォーラムはバーチャルな会議ではなく、CNMIで開催されるべきであると述べました。
「このような大きな提案は…私たちのコミュニティー、CNMI全体に影響を与えるものです。私たちのコミュニティのメンバーとの有意義な対話が必要であり、この提案を目録から削除してほしいという要望も提出したい」とパラシオス氏は付け加えました。
賛同者
国立公園局の自然・文化資源担当マネージャーを退職したマイケル・ガウェル氏は、聖域案を目録に残すことを支持しました。
「私個人としては、海洋保護区への登録の継続を推進したいと思います。そのような判断に反映されるような新しい項目がいくつかある…。レアアース（希土類元素）は、世界的な技術革新や大規模な産業の拡大に伴い、需要の高まりや入手の制約が非常に大きくなっているようです。これは、これらの資源に関する深海採掘への圧力を生み出している」と彼は言います。
ガウェル氏は、マリアナ諸島に続く琉球列島付近で採掘計画が進行中であり、これは多くの固有の資源に大きな影響を与え、永久に破壊することになるだろうと述べ、次のように付け加えました。
これは、この地域を国立海洋保護区に指定することで防ぐ必要がある、と彼は付け加えました。
「グアムやマリアナ諸島の国立公園局と協力し、公園は、記念碑のアウトリーチにおいて責任を負う連邦魚類野生生物局と法的協定を結んでいるのです。過去3年間、サイパンのガラパンにあるアメリカン・メモリアル・パークに、マリアナ海溝国立海洋記念物のビジターセンターのための建物スペースを確保しました。この記念碑は、Fish and WildlifeとNOAAによって共同管理されています。このビジターセンターは、聖域の推薦が指定手続きに進めば、聖域のために使われることになるでしょう」と同氏は言います。
「特にNOAAによって、既存の海洋保護区領域でより多くの調査が行われるにつれて、特別な性質や価値がどんどん分かってきています。ですから、今後数年のうちに、そこの資源の価値や感受性について、より多くの情報や多くのことが分かってくると思います」
フレンズ・オブ・ザ・マリアナ海溝（FOMT）シニア・プロジェクト・コーディネーターのジョリーン・サラス氏は、CNMI出身で、「多くの人と同じように、私の両親は、サイパン出身であることとチャモロ人であることを誇りに思うように私を育ててくれました」と述べました。「多くの人と同じように、私も自分たちの土地と海を守るようになり、なぜ自分たちの土地と海を放っておけないのか理解できなかった……。私は、私たちの土地、水、そして文化を守るために人生を捧げてきた兄弟姉妹を称賛し、感謝します」
同氏はさらに、「私は兄弟姉妹に、【FOMT】による2017年の聖域推薦案、推薦案の2017年の補遺、【FOMT】のパブリックコメントは、私たちの土地、水、文化を脅かすものではないことを表明したいのです。むしろ、私たちがマリアナ諸島出身であることを誇りに思うすべてのものの管理人としての責任を高める可能性を議論するための土台を提供するものです。私たちのパブリックコメントで詳述された11の基準をぜひご覧ください」と付け加えました。
電子コメントを提出するには、www.regulations.govに送付して下さい。
訴訟事件番号はNOAA-NOS-2022-0005です。Comment Now」アイコンをクリックし、必要事項を記入の上、提出書類を入力または添付してください。
