＜グアム＞上院議員がグアム政府退職者のための生活費調整支払いの補足を提案
3人の上院議員が、グアムでの生活費増加に対応するため、経済データを検証し、グアム政府退職者の年間生活費支給額（COLA）の調整を推奨するグループを設立する法案を提出しました。
テロ・タイタグ上院議員の事務所のプレスリリースには、「現在、退職者と遺族には、2014年10月から毎年2,000ドルの生活費手当が支払われています。アデラップが2023年度も同額を提案しているため、資金は固定されており、退職者に支払われる手当は過去8年間安定しています」とあります。
「数年にわたるインフレの後、多くの退職者はこれまで以上に物価の上昇を懸念しています。交通費、食費、ガソリン代は、主に最悪のパンデミック後の景気急変により増加しており、特に消費者物価指数は7％上昇し、1982年6月以来最も顕著な12ヶ月の上昇となりました-2015年度から実施されている生活費手当の値を上回りました」
タイタギュ（Taitague）議員と法案の共同提案者であるテレーズ・テラヘ（Therese Terlaje）議長、サビナ・ペレス（Sabina Perez）上院議員は、4月5日（火）、法案285を発表しました。
プレスリリースによると、法案285は「退職者にとって重要な時期」に提出されたものですが、退職者が島の経済に与える影響にも言及しています。
「退職者とその家族の約32.5％がグアムから他のコミュニティに移住しており、法案285は、より多くの退職者が他のコミュニティに移住する以外に選択肢がないことを認識しています。プレスリリースによると、「グアムの生活費は上昇し続けています」。
「さらなる退職者とその家族の移転は、グアムの税収を減らす可能性があることを認識し、法案285は、生活費調整金の追加支給を通じて、さらなる移住を最小限に抑えることを目指します。居住する退職者に支払われる各ドルは、グアムで使われると1.30の倍率となり、政府が生活費補助金支払いに使う各ドルにつき30セントの歳入が得られます」
Taitague議員は、2月に法案253を提出し、現行の年間2000ドルのCOLA支給を地方自治体の法的義務として確立することを提案し、法案285は「年間COLA給付の更新について責任あるアプローチを提案する。代替案は、COLA給付を変更する決定を、経済的現実よりも政治的アジェンダに屈しかねない議会とアデルプ（Adelup）に委ねることである」としています。
作業部会
法案285は、特別生活費経済サービスグループを設立し、毎年2回会合を開き、最低でも住宅賃貸料、医療費、食料、交通費、光熱費、燃料費の消費者物価指数を結びつけ、グアムの生活費を推計する報告書を作成することになっています。同様に、公務員退職金制度と連邦職員退職金制度の生活費調整も、消費者物価指数で測定されるインフレ率に基づいて行われると、プレスリリースにあります。
現在の2,000ドルの標準COLAは、補足的な生活費調整を推奨する際のベースラインとして機能することになります。40,000ドルを超える基本退職年金に適用されるスライド制を必要な報告書に記載しなければなりません。グアム政府退職基金のディレクターによると、退職者の大半は、退職年金が$40,000以下であるとのことです。
特別COLA作業グループが作成した報告書は、7月の第1月曜日までに、知事とアイ・リヘラトゥラン・グアハンの議長に届けられ、立法府の財務予算局のウェブサイトに、そのコピーが掲載されなければなりません。
法案285は、グアム議会に対し、特別COLA作業部会によるCOLA補填のための勧告を考慮し、一般資金から行政省への充当を含めるよう要求しています。生活費補填の支払いは、報告書が届けられ、公表されなければ、計上することができません。
特別生計費経済サービス作業部会は、以下のメンバーで構成されます。
– 立法府の予算委員会の委員長
– 財政・予算局局長
– 予算管理調査局局長
– グアム政府退職金基金の理事
– 労働省のチーフエコノミスト
– 統計・計画局のチーフエコノミスト
– グアム大学のエコノミスト、および
– I Liheslaturan Guåhanの議長によって任命されたグアム商工会議所の代表者
「この措置は、グアムの公的部門退職者の食費、燃料費、その他の必需品の高騰に対処するための立法府の真剣な取り組みです。残念ながら、グアムの高い生活費は、より多くの退職者とその家族、特に、わずかな年金で生活する退職者を、退職金で受け取る1ドルでも多く引き伸ばせるように、他の場所へ移住させる可能性があります」とタイタギュ氏はコメントしています。
「財政責任を中心に据えた法案285は、経済学者や財務官僚の意見なしに、議会がCOLA給付を調整することを禁じています。2,000ドルを超えるCOLA支給額を増やすという決定は、恣意的であってはならず、調整は政治ではなく事実に基づいて行われなければなりません」とTaitague氏は続けました。「退職者や納税者の皆さんには、下調べをせずにCOLA支給額を増やすと約束した議員の行動を、慎重に検討するようお願いします。もし、インフレやその他の経済状況の本当の影響を研究することに力を注がないなら、今後4年間、退職者に年平均125ドル、毎月15日と30日に5ドル20セントを支給しようとする決定は、侮辱的であるだけでなく、無責任です」
