＜グアム＞学習放棄が上院議員の審議議事に
先週延期された、高校3年生の卒業に不可欠な学年度に関する法案と、教育日数に関する法案が、月曜日の午前中に4月の審議の議題に加えられました。
法案286-36は、2020-2021年度と2021-2022年度に必要な180日の授業日数を免除し、法案287-36は、2021-2022年度の高校生のサービスラーニングの要件を免除するものです。
これらの法案は、COVID-19の大流行により、グアム教育省および生徒が、地域の義務教育を満たすことが困難となったため、グアム教育省の要請により提出されたものです。
特に高校3年生にとっては、サービスラーニングの免除は、時間通りに卒業できるか、必要なサービス時間数を確保できずに遅れをとって大学入学の締め切りに間に合わないかの分かれ目となる可能性があります。
立法府教育委員会の責任者であるテレナ・ネルソン上院議員は、先週、この法案を議題にあげようとしましたが、法案が特定のタイムライン要件を遵守しているかどうかで、反発をくらいました。
月曜日に再びこの議題が持ち上がりましたが、今回は上院議員の過半数が法案を議題に採択することを選択しました。
テロ・タイタグ上院議員は、新学期関連の法案だけでなく、月曜日に議案として提出された他の法案についても、グアム議会のウェブサイトに、委員会報告がいつ掲載されるのかを質問しています。
法案287の報告書は4月21日に掲載されましたが、Taitague議員は5日間の掲載要件を満たしていないと早々に表明しています。しかし、ネルソン議員によると、法案が議会で審議される前の委員会報告には、5日間の掲示義務はないとしています。ネルソン議員によれば、立法府は、国民への通知として、立法審議の5日前に議題と候補法案を公表しているとのことです。
「この立法府の動きを止めようとするあらゆる偉大なアイデアの妖精の気まぐれに従うのであれば、それは適切な方法ではない」とネルソン氏は述べました。
Taitague議員は反論しようとしましたが、Therese Terlaje議長に阻まれました。
この後、法案245-36を審議の議題にする動議で、議長は、5日間の要件があることを明らかにしましたが、それは規則委員会の場合でした。立法府の常設規則によると、この要件は、規則委員会が委員会報告書を確認し、ウェブサイトにアップロードするなどの行為を行うためのものです。
また、議題として
法案245は、グアムの小売・卸売施設に対するレジ袋禁止令の発効日を延長するものです。
法案245を審議の議題にするかどうかの投票の後、審議のフロアでいくつかの議論が聞こえました。
ネルソン議員とタイタグ議員が言い争う様子が見られ、議長が、必要なら「外でやってください」と言ったことで、立法府は議事を進めることができるようになりました。
法案286と287に加え、法案245が議題となりました。
料金支払者の紛争を解決するプロセスの確立に関する法案267-36も議題となりました。そして、同じく、グアム大学の学生サービスセンターと工学部の建物の建設を支援するために、500万ドルを計上する法案197-36も上がりました。
