＜グアム＞H-2Bの提言：フィリピン訪問団、フィリピン人移民労働者のための専門事務所設立を要請
12月にグアムを訪問したフィリピン国会議員の実情調査団は、熟練フィリピン人移民労働者のニーズに対応し、雇用プロセスのタイムラインを改善するための専門事務所の設立を提言しています。
また、代表団は、連邦H-2B労働者ビザプログラムに基づいて雇用される人々のために、グアム特有の標準的な雇用契約の制定を推進しています。
この働きかけは、フィリピンの議員たちがグアムで働くことの特典について見聞きした結果です。
調査結果
彼らは、グアムで働くフィリピン人H-2B労働者の安全で快適な労働・生活環境と、中東など他の地域で働く建設労働者の4倍から8倍の給与について報告しました。
グアムでは、数十億ドル規模の大規模な軍事関連建設プロジェクトに従事するために、さらに数千人の外国人熟練労働者を必要としています。なぜなら、地元の労働力プールでは十分ではないからです。
「グアムがフィリピン人建設労働者を好むのは、彼らの技術と職人気質、そして島がフィリピンに近いからである」とロン・サロ議員率いる議会代表団は、12月11日から15日までのグアムでの実態調査に関する28ページの報告書の中で述べています。
グアムの最低賃金は時給9.25ドルだが、フィリピン人のH-2B労働者が受け取る平均レートは時給15ドルだとチームは言います。これは、1時間あたり840ペソ近く、1日あたり約6,700ペソに相当します。
グアム労働省のデビッド・デリソラ局長は、木曜日に、グアムには現在3,520人のH-2B労働者がおり、そのほとんどがフィリピン人であると述べました。これは過去数十年で最高の数字で、グアム労働省は先に、2023会計年度末までにその倍、つまり約6000人のH-2B労働者を受け入れることができると発表しています。
「フラストレーション」
訪問したフィリピンの議員たちは、カリフォルニア州ロサンゼルスにあるフィリピン海外労働事務所によるグアム行きのH-2Bビザ労働者の契約処理の遅れや変更について、グアムに拠点を置く契約業者から「フラストレーション」を聞かされています。
フィリピン人労働者の一団が、米国就労ビザの期限切れ直前の2022年12月にグアムに到着したと、議員らは、カリフォルニア州のフィリピン海外労働事務所によるH-2B労働者の書類の現在の処理に関して、契約者が対処する例を挙げて述べています。
フィリピン下院海外労働者委員会のサロ委員長をはじめとする実態調査チームは、フィリピン下院が「緊急の懸念」に対して直ちに行動を起こすよう勧告しました。
-グアムに移民労働者事務所を設置し、ここでのフィリピン人移民労働者のニーズを管理・促進すること。
-最初の行動案が実行不可能な場合、マニラの移民労働者省内に、特にグアムのフィリピン人労働者の雇用契約およびその他の文書要件を確認・処理する専門事務所を設置すること。
-フィリピンとグアム両国の労働法が義務づける最低基準を盛り込んだ、グアム労働者のための国別標準雇用契約を採用すること。
Dell’Isola氏は、12月の事実調査訪問に関連する通信が続いていると述べました。
在グアムフィリピン総領事パトリック・ジョン・ヒラド氏は、議員訪問後の書簡で、米軍増強に伴うグアムでの「外国人技能労働者のニーズの高まりに対応し」グアムにフィリピン海外労働事務所または移民労働者事務所を再開する提案への支援を再度表明しました。
知事の招きでバラック（寮）への訪問に、フィリピンの議員たちは、12月にグアムに事実調査訪問に訪れ、H-2B労働者の労働・生活条件とグアムでの採用プロセスについて具体的に調査しました。
サロ氏に同行したのは、フィリピンの国会議員であるレイチェル・アレナス氏、フェリモン・エスパレス氏、ロダンテ・マルコレタ氏、そして代表団の秘書であるクリストファー・ロミバオム弁護士です。
フィリピンの調査団は、グアムの大手建設会社であるブラック建設株式会社とナン株式会社に雇用されているフィリピン人労働者の居住区を訪れました。
彼らは、請負業者がフィリピン人労働者に「快適で広々とした居住区」を提供していることを報告しました。
バラックにはエアコン付きの寝室があり、無料のWi-Fiアクセスも可能だと、訪問した議員たちは述べています。
グアム州知事のルー・レオン・ゲレロ氏は、10月にフィリピンを訪問し、進行中の軍事建設プロジェクトにもっと熟練したフィリピン人労働者を従事させたいというグアムの希望と、労働者のグアムでの雇用申請手続きの合理化方法についてフィリピン下院の指導者と会見しました。
