＜グアム＞COFAが更新された場合、グアムに対する連邦政府の支援強化を求める代議員
ミクロネシア連邦、マーシャル諸島、パラオからの94,000人の自由連合移民が米国とその領土に住み、働くことを可能にした20年間のプログラムは、今年で終了となります。連邦政府関係者は、その影響を評価する時期に来ていると考えています。
「米国と自由連合国は、次の20年の自由連合に入り、現在の人口動態を考慮すると、コンパクト移民が影響を受ける4つの管轄区域と米国本土の他の州やコミュニティの両方に与える影響を評価し対処する適切な時期である」と内務省が金曜日に発表したプレスリリースで述べています。
内務省は、94,000人のCOFA移民の半数以上が現在米国本土に居住しており、推定43％が米国市民であると報告しています。
影響への対処について、内務省は、「バイデン-ハリス政権は、コンパクト移民が州・準州政府に与える財政的影響に対する長期的な解決策として、コンパクト移民が米国に居住しながら主要な連邦社会セーフティネットプログラムの資格を得ることを支持する」と述べています。
米下院議会グアム代表議員James Moylan氏は、バイデン政権によるセーフティネット・プログラムの支持を聞いて嬉しく思う一方、もっと多くのことが必要であると述べました。
「バイデン-ハリス政権は、自由連合加盟国から自由に移住する移民のためのセーフティネットプログラムを強化する必要性を表明し続け、私たちは解決策の一部として絶対に支持しますが、強制的な払い戻しを提供する真の努力はないようです」とモイラン議員は土曜日に発表したプレスリリースで述べました。
また、「セーフティネット・プログラムは、グアム・メモリアル病院やグアム行動衛生（およびウェルネス）センターなどの公的医療機関の負担軽減に役立つかもしれないが、合法的移住が続くと、（グアム教育省）、（グアム警察）、（矯正局）、その他の政府機関では資源の消耗が続くことを認識していない」（同内務省リリース）と主張しました。
グアムへの影響
米国領であるグアムは、COFA協定の終了により、強制的かつ裁量的なコンパクト・インパクトの充当が終了するため、影響を受けることは確実だと同氏は言います。
モイラン氏は、「グアムのようなCOFA受け入れ地域が、連邦政府が他国と結んだ協定の一部として負担し続ける費用を相殺するために、強制的な予算を提供する必要性について、行政府と議会の両方と健全な議論と教育キャンペーンがまだ必要だ」と述べました。
締結されたCOFAプログラムでは、議会はコンパクト移民に起因する追加費用を相殺するために、年間3,000万ドルの強制的な予算を提供しました。
2012年には、年間300万ドルから600万ドルの裁量資金が追加で議会から提供され、コンパクト・インパクト資金の3,000万ドルを補強することになりました。
この資金は、各管轄区域に住むコンパクト移民の比率に基づいて内務省が分配したものだが、モイラン氏によると、連邦政府はこの資金レベルの不公平を認めなかったとのことです。
「20年間、1300万ドルから1400万ドルの強制的な資金と、（2012年以降）年間ベースでグアムに提供された200万ドルから300万ドルの裁量的な資金は、私たちの島がCOFAホストコミュニティとして費やした資源と比較して非常に不公平でした」とMoylan氏は述べています。
「一人当たりで見ると、グアムは最も人気のある移住先であり、今度の更新期以降もそうであろう。さらに、私たちの人口を考えると、仮にCOFA移住者の10％が毎年グアムを新天地と定めたとしても、同じ10％がハワイやアーカンソーに移住した場合と比べ、私たちの島にとって資源への影響ははるかに不利になります」と同氏は述べています。
最終的には、コンパクトインパクトの資金提供の延長や、コンパクト移住者に対する連邦政府の給付の延長は、議会次第です。
内務省は、提案されているコンパクト・インパクト公正法を含め、これらの事柄について議会と協力し続けることを約束しました。
「私は、下院天然資源委員会の同僚、ルー・レオン・ゲレロ知事と彼女の政権、そして第37期グアム議会と一緒に、最終的に妥当な解決策が確認されることを期待している」とモイラン氏は語りました。「我々のオフィスは、内務省とも連絡を取り合い、彼らの主要な担当者との今後の会議の日程を決めています。私は、彼らが相互に仕事をしたいという気持ちに感謝しています」
モイラン氏は、下院天然資源委員会とも、COFAの議論に関する初会合について、最終調整中であると述べました。
