＜グアム＞市町村長：数百人、いや数千人がホームレスに
グアム市長会の副会長であるロバート・ホフマン・シナハナ市長によると、グアムでは、台風マワーの余波で実質的にホームレスとなった人々が数百、数千に上る可能性があるとのことです。
「最初の数字では、市長たちは被害査定をしなければなりませんでした。連邦緊急事態管理庁は、すべてを失った、基本的に居住不可能な、目視で確認できる家屋の予備的な数を要求してきました。各市長はその数を提出しました。これらの数字は、災害地域の宣言、追加援助の推進に役立ちます」と彼は言いました。
アメリカ赤十字は、各村の市長らと協力して、土曜日に緊急支援物資を提供しました。その中には、防水シート、懐中電灯、クーラー、クリーニングキットなどの物資が含まれていました。ホフマン氏によると、約780個のキットが用意されたとのことです。日曜日の朝までに、合同情報センターは、物資はもう手に入らないことを発表しました。
グアム・デイリー・ポスト紙が月曜日の朝にホフマン氏に話を聞いたとき、彼はシナハナ体育館で物資を準備していました。49パレットの援助物資が到着し、これからさらに増える予定だと同氏は言いました。
ホフマン氏によると、シナハナは基本的に中継地点として機能しており、島内の4つの地点に配布するための物資が準備されているそうです。市長たちは、これらの配布場所で物資を受け取り、有権者に配ります。
FEMAや赤十字からの物資がトラックで運ばれてきているとホフマン氏は言います。
「クーラー、防水シート、電池、掃除用具、熊手やシャベルなどです」
週末に配布されたものと同様に、ホフマン氏は、入荷した物資はマワーですべてを失った人たちを対象としていると述べました。つまり、家が破壊された人たちです。これは、構造物が完全に失われた、建物を修復することが経済的に不可能になった、または主要な構造部品が完全に破損した（例：地下室の壁や基礎が崩壊した、壁や屋根が崩壊した）と定義されます。
「赤十字は、このキットを受け取り、市長が名前と住所を記入することで、さらなる支援のためのフォローアップを行います」とHofmann市長は述べています。
また、赤十字は、援助を受ける基準を満たした住民が、物資に関する情報を得るために、市長に電話することができると付け加えました。
台風対応への批判
アデラップは日曜日の夜、ルー・レオン・ゲレロ知事とジョシュ・テノリオ副知事がその日、市長会議とFEMA高官に会ったとするリリースを発表しました。
レオン・ゲレロ知事は、「今日の会合は、島の市長たちがFEMA職員と直接、現在進行中の復旧作業や村のニーズについて話す機会を確保するために重要だった」と日曜日のリリースで述べています。
「市長たちは、私たちの最初の対応者であり、住民のことを最もよく知っています。私は、Mawarを通して住民の安全を守り、復興作業を前進させてくれた市長たちに感謝したい」
MCOG会長のジェシー・アリグ・ピティ市長は、その会合には出席しなかったが、台風後の対応がどうなっているのか、彼の気持ちを表現するのに、「もう憤慨などとという言葉すら出ない」と言いました。
「私はその場にいなかった……なぜ戻る必要があるのだろう？私たちは、台風が来る前からミーティングを続けています。復興が始まって5日目ですが、重機もなければ、（市長たちの）チェーンソーもないんです。FEMAが島にいるのか？一体何をやっているのか？アリグ市長は月曜日の朝、ポスト紙にこう語りました。
「(公共事業省は)どこにも見当たりません。(グアム固形廃棄物公社は）今朝9時に全市長のために2週間（無料で）オープンするはずでしたた。私の部下はそこにいます。時間のスクリーンショットがあるんです。準備不足のため、まだ開店できないのです。… 私は住民に、国道1号線に捨てるように言っている」と市長は付け加えました。
月曜日の午後、JICが発表したところによると、マワーの通過後、DPWは主要な道路上の瓦礫の除去に努め、グアム政府とFEMAが被害調査を実施するための迅速な対応を可能にしたとしています。DPWは引き続き島内全域で瓦礫の撤去を行ったとリリースに記載されています。
一方、GSWAは、今後2週間、登録の有無にかかわらず、すべての住民のゴミを無料で回収すると表明しています。ゴミ箱をお持ちでない方は、ゴミを袋に入れるか、個人用のゴミ箱に入れ、回収のためにカーブサイドに置く必要があります。
ただし、建設廃材や緑色（樹木類）のゴミは回収に応じません。「別の機関」がそのゴミの回収に責任を持つということだけが明記されています。
生ゴミの処理
緑ゴミの処理も、市長たちの大きな課題となっています。
月曜日の正午頃、JICは、村々で緑色のゴミを処理するための運用場所の完全なリストをまだ保留していました。
アデラップ広報担当のクリスタル・パコ-サンアグスティン氏は、アデラップがこれらの場所を発表する準備をしていると土曜日に述べました。
市長たちは、島の住民は待ってはいない、過去に特定された保管場所に緑色のゴミを投棄している人もいると述べました。
アリグ氏は月曜日の朝、ポスト紙に、ピティの現場は満杯で、警備もいなかったと語りました。しかし、午後には、グアム州兵が数名、現地にいたようです。
「グアム）環境保護庁は、私に違反の通知を出すことになっている。私は彼らに違反の通知を出してもらいたい。そして、それを受け取って送り返すつもりだ」
日曜日の知事・副知事との会談に出席したホフマン氏は、村々の緑色廃棄物投棄場の警備と適正処理のために、グアム州兵が出動したと述べました。しかし、月曜日の朝の時点では、彼もまだ警備隊員の到着を待っているところです。
Paco-San Agustin氏は、月曜日の朝、現場の警備はまだ最終調整中であると述べました。グアム警備隊スポークスマンのマーク・スコット氏は、午後になって、できるだけ早く部隊を派遣しており、もしまだ到着していなければ、すぐに現場に到着すると述べました。
「グリーン・ゴミは、不法投棄から水源を守るため、優先順位が高い」とスコット氏は言います。
Hofmann氏は、自運送業者はゴミ捨て場で緑色のゴミだけを捨てるべきだと述べ、家財道具、金属、その他の瓦礫は捨てないように促しました。
「それは、FEMAが解決し、取り組もうとしている別のゴミの流れである」と彼は付け加えました。
月曜日の午後4時25分頃までに、JICは緑色の廃棄物処理に関するリリースを発表し、週7日、午前6時から午後6時の間に住宅用の緑色の廃棄物を処理できる18のサイトをリストアップしました。このリリースでは、これらのサイトは緑色の廃棄物、植物性廃棄物、庭の刈り込みのみを対象としていると述べています。
混沌のパーフェクトストーム
Hofmann氏はまた、お金と契約、そして市長たちの重機用燃料の必要性の間に、ある種の混雑があるようだと語りました。
「『作業員や重機のガソリンが手に入らない、それもできない』という完璧な嵐です。それはその一端です。私たちが抱えていたもう一つの問題は、私たちが（グアム電力局）と（グアム水道局）との間で抱えているのと同じことです。彼らは（私たちに）連絡するのに苦労しています。私たちは、（彼らに）連絡するのが難しい」とホフマン氏は語っています。
彼は、電力会社の対応時間についてより良い答えを得るために、市長たちが電力会社や水道局の本部長や統合公益事業委員会の一部のメンバーに会うよう要請していると付け加えましたが、一部の地域では電力が回復していることを認めました。
アリグ氏は、グアム国土安全保障省/民間防衛局に重機の要請があり、市長たちは発注が行われていると聞いていると述べていました。同氏はまた、市長たちが使っているチェーンソーは、すでに所有してある機材だと言います
燃料や通信の問題、村の水不足など、「完璧なカオスの嵐」だったと、ホフマン氏は語りました。
「私が経験した過去の嵐では、このようなことは一度もなかった」とホフマン氏。
ホフマン氏は、今回の復興は、アリグ氏も使っていた「クラスター化」したという言葉で表現しました。
ホフマン氏は、政府が給油所や通信会社などの事業体を管理していないため、「決定や介入をするための本当の即時手段」がなかったと言います。
「だから、それが（問題に）なったんです。… 私たちにとっては普通の台風だろうと思って準備していた。しかし、この台風は結局、非常に雨の多い台風になってしまった。台風が長く居座ったんです。だから、これらすべてを直撃したようなものなのです」とホフマン氏は語りました。
