＜グアム＞政府による台風番組の放送時間6万ドル購入に関係者が批判の声
現地政府は、台風マワーからの復興努力の一環として、ラジオ局のグループで40時間の放送時間を購入するために6万ドルを費やしています。
この決定は、前知事が在任中に起こった災害の広告に資金を向けなかったとする現・前政府関係者から非難を浴びています。
ニュートークK57のリスナーは、1週間以上前から、女性問題局長のジェイン・フローレス氏と、知事の軍事・地域問題アドバイザーであるカルロッタ・レオン・ゲレロ氏が、「台風マワー・トーク」という番組を平日の午前6時から8時、午後4時から6時にかけて担当していることに気づいているだろう。この番組は、K57の親会社であるSorensen Media Groupが運営する他の3つのラジオ局と2つのテレビチャンネルでもサイマル放送されています。
番組では、支援プログラムの紹介、連邦政府職員へのインタビュー、Mawarからの復興に向けた地元政府の取り組みについての質問などを行っています。
この放送時間が政府から支払われているという情報を読者から得たグアムデイリーポストは、ルー・レオン・ゲレロ知事のコミュニケーション・ディレクター、クリスタル・パコ-サン・アグスティンに、政権がこの番組の司会会社にお金を払っているかどうかを問い合わせました。
「グアム国土安全保障省は、ソレンセン氏に発注しています。GHSは、3つの見積もりを募集しましたが、いずれも当時稼働していた唯一のラジオ局でした」と、パコ-サン・アグスティン氏は金曜日に述べています。「より多くのメディアがオンライン化されたため、GHSは利用可能なすべてのメディアと追加の購入注文を切る準備をしています」
この追加支出には印刷物も含まれると彼女は付け加え、金曜日の時点で当局が「コンテンツを構築中」であるとしました。
ポスト紙に提供された文書によると、最初の1万ドルの購入は、K57と2つのテレビ局で平日に2時間の番組を2週間にわたって放映するためのものでした。その後、ソレンセン氏が運営するさらに3つのラジオ局でのサイマル放送を含めるために、この注文はまもなく60,000ドルに増額されました。
「直接的な反応」
「この番組とそのメッセージは、台風マワーの災害対応と復興に直接呼応するものです。グアム国土安全保障／民間防衛局のジェナ・ブラス広報担当者は、ポスト紙の質問に対し、「これまでの台風とは異なり、地元メディアはアンテナの破損や欠損、電力不足、通信の制限により、業務を維持することができなかった」と述べています。
これらの停電のため、合同情報センターの視聴者は、WhatsAppや他のソーシャルメディアプラットフォームにアクセスできる人に限られていたと彼女は付け加えました。
「ラジオパートナーが最も早く放送に復帰することを認識し、ラジオのトークショーがリーチを拡大し、ライブインタビューや市民からの電話を提供することが明らかになった」とBlas氏はポスト紙に語りました。
カルボ行政
ポスト紙の取材に応じた3人の関係者によると、過去の災害の直後には、放送時間を買うことは標準的なやり方ではなかったといいます。
現在Kandit News Groupを経営するトロイ・トレス氏は、エディ・カルボ知事が務めた2期の大半で、共同情報センターの責任者を務めていました。
この元災害広報担当者によると、カルボ政権は、必要な支援に関する情報を伝えたり、復興の進捗状況を報告したりするための広告費を「一銭も支払わなかった」と言います。
「まったく必要なかったのです。私たちはタイムリーな情報を用意し、メディアはそれをタイムリーに報じた。そのためにお金を払うなんて、とんでもないことです。しかし、台風対応のための訓練は必要でした」
この訓練は、島全体が災害に見舞われたときに、行政の職員がコミュニケーションに対応できるよう準備する必要があるとの認識から行われたものです。
また、カルボ政権では、災害対応時にGHSの地下壕に「24時間体制で」記者を潜り込ませることで、政府のリーチを拡大させたとトレス氏は言っています。
「情報と我々のリソースの両方に一瞬でアクセスできた。これは完全に理にかなっている」と彼は言います。「なぜ、せっかく情報をまとめたのに、その発信を阻害するのか？私たちはメディアを必要とし、そのように扱ったのです」
ポスト紙は、施設への立ち入りを2回要求しました。1つ目は、マワーが上陸する前に、通信やライフラインが最も緊張し、予測不可能な嵐の間、アガナハイツのバンカーに記者を収容するために行いました。もうひとつは、ガソリンスタンドに数時間の行列ができていた頃、アデルップが突然記者会見を1時間遅らせたときのことです。このときは、スペースの関係で、どちらの要求も却下されたといいます。
カマチョ政権
前カルボ知事の前任者であるフェリックス・カマチョ知事も同様に、2期にわたって発生した台風対応の際に広告費を支払わなかったと、JICの手順やプロトコルを開発する主要メンバーを含む多くの役割で政権を担ったショーン・グマタオ氏は述べています。
グマタオ氏はポスト紙に、カマチョ政権はメディアパートナーに広告を出すよりも、メディアの運営を回復させるための支援方法に重点を置いていた、特にラジオ局は、電力や通信が広く回復していないときに最もアクセスしやすいプラットフォームとなり得ると語りました。
同氏はまた、政府指定の緊急放送局であるK-Stereoや二次放送局が、修理や電力復旧の支援に十分な優先順位をつけられなかったことは「不可解」であると述べました。
グマタオ氏によると、ラジオ局の放送停止などのシナリオを想定したJICプロトコルは、台風やその他の緊急対応で効果が実証された「テスト済み」の文書であるとのことです。
彼は、現在進行中の対応について、政府から「現実的で安心できる」表現がないことが最大の懸念であるとし、「乾いた人間が、まだ濡れている有権者に説教するようなもの」と例えました。
客観性に欠ける
昨年、数十年にわたるメディア業界でのキャリアを捨て、初の立法府を目指すクリス・バーネット上院議員も、政府が放送時間を購入すること、特に彼の経験では、そのためにお金を使う必要はないことに批判的でした。
「緊急時にはメディアは常に偉大なパートナーであり、国民に重要な情報を伝えるために放送時間の自由使用を認めないメディアを私は知らない」と彼はポスト紙に語りました。
また彼は、知事の家族とつながりのあるメディアグループ（知事選の両陣営で指摘された）に対する購入であること、税金で運営される番組で司会者が必ずしも自由に意見を言えないことも問題視しています。
「客観性に欠ける閣僚が司会を務める番組で、知事のビジネスと金銭的なつながりがあるかもしれない放送局で広告を買うのは、昔ながらのコミュニケーション・プロトコルで試行錯誤してきたことの言い訳にしかならない」と彼は述べています。
フローレス氏とレオン・ゲレロ氏の両名は、番組内で政府の対応のペースや効果に批判的な発信者の意見に異を唱えています。また、放送時間の一部を利用して、復興の状況を説明する際に賞賛を浴びせることもありました。
「私たちはそれを打倒します。グアム政府の対応には、本当に満足していると言わざるを得ない」とレオン・ゲレロ氏は6月7日の朝の放送で見解を述べました。
「私たちは、皆さんの声に耳を傾けています。電気も水もない人はみんなイライラしています。でも、2週間が経過した今、グアムでは、かなり良い結果が得られています」とフローレス氏は付け加えました。
バーネット氏は、政権からのコミュニケーション製品は「情報とプロパガンダの境界線を曖昧にし」効果を上げていないと主張しました。
ルー知事とジョシュ副知事は、国民に事実と真実を伝えるだけなら、「コンテンツ構築」は必要ない」と同氏は述べました。
トレス氏は、カルボ氏の下で働いていたときに懸念された、政権とメディア企業との間の家族的なつながりについての不満を口にする際にも、言葉を濁すことはありませんでした。
「もし、あるバカが（カルボ知事に）公費を使って公共情報の広告を出すよう進言したら、私はその人を面と向かって、知事の前でバカと言っただろうし、知事は笑っていただろう。もし、何らかの奇妙な理由で、この会話が実際に調達の段階に至ったなら、私はKUAMを失格にするためにあらゆる手段を講じただろう。KUAMが良い報道機関ではないからではなく、カルボ知事の家族がKUAMとつながっているからである。カルボ知事自身もKUAMを失脚させただろう」とポスト紙に語っています。「あのようなものでは、汚職の臭いがきつすぎるのです」
「ずっと受容的」
Torres氏は、この購入を、北マリアナ諸島連邦政府が、企業に数十万ドルを支払って無償配布のマーケティングを行った取り組みと比較しています。
「どちらも愚かな公金の使い方だが、グアムの場合、多くの人が苦しんでいる中、災害復興に関する情報であることを考えると、ひどい話だ」とトレス氏は言います。
バーネット氏は、災害の余波の中で、情報を「最も重要な通貨」と呼んでいます。
「タイムリーで正確な情報を国民に届けることは、台風12号への対応で最も苦労したことの1つです。なぜなら、国民は比喩的にも文字通りの意味でも、暗闇の中にいる資格はないからです」
しかし、知事は6月7日の午後の放送に出演しながら、番組の司会に「時間を作ってくれた」幹部たちに感謝し、この取り組みの利点をアピールしました。
「私たちがより多くの情報を発信することで、人々はより受け入れやすくなり、少しは落ち着くと思うのです」
