＜グアム＞緊急時の公共物破損を重罪とする法案について証言聴取
月曜日、議員たちは、法案132-37の証言を聞きました。この法案は、公共の緊急時に、グアム政府の所有物を悪意を持って取り壊したり、破損したり、切断したり、破壊したりすることを重罪とするものです。
この法案を提出したウィリアム・パーキンソン上院議員は、この法案を提出したことを特に誇りに思っているわけではないと話しています。
「このような法案を提出しなければならないのは、心が痛みます。この法律によって、緊急時にはこのようないたずらは許されないという明確なメッセージを地域社会に送ることができればと思います。私は緊急事態の最前線で長年働いてきましたが、緊急事態の作業員でありながら、必要ないときに重要な設備が故障するのは悲惨なことでした。そして、私は決してそのような立場になりたくありません。だから、私たちはこの芽を摘むつもりです」
ルー・レオン・ゲレロ知事のグアム国土安全保障顧問代理であるエスター・アギグイ氏から、書面による証言を通じて、議員たちは、彼女のオフィスはこの法案について何の見解も持たず、現在までのところ、国土安全保障省と民間防衛局を含む行政部門や機関から、作戦や復旧に悪影響を及ぼす可能性のある意図的な破壊行為や財産の破壊について報告を受けていないと聞きました。
しかし、検事総長室のヘザー・ゾナ検事総長代理は、電柱を壊したり電線を盗んだりした者の報告を受けていると述べました。
パーキンソン議員は、破壊行為の大半はグアム電力公社とグアム水道公社に対するものだと述べています。
窃盗と破壊行為
両電力会社は、台風マワー後のサービス復旧に取り組む中で、その資産や財産に対する窃盗や破壊行為が行われたと公言しています。
パーキンソン議員は公聴会の冒頭で、マワーがグアムを襲った直後にGWAの井戸が破壊されたことを知り、法案132を提出したと述べました。GPAの責任者からは、台風後に飲料水を供給するGWAの給水タンク5基が破壊されたと聞いたと同議員は付け加えました。
パーキンソン氏は、グアム島が災害から回復しつつあるときにこのような行為に加担することは犯罪であり、復興のための重要なインフラを守る邪魔をする者は罰せられるべきだと述べました。
他の議員からは、復興が進んでいる最中に破壊行為や窃盗を行う住民に対する批判や失望が聞かれました。ジョアン・ブラウン上院議員は法案に異論はなかったが、議員たちがこのようなメッセージを送らなければならないのは残念だと述べています。
「私たちはほとんど無法地帯なのです。不幸にも隣人に対して犯罪を犯している同胞がいます。特に嵐の後、復興が必要なときに、それは望ましいことではありません」とブラウン氏は語りました。
ロイ・クイナタ上院議員は、法案132を支持するとしながらも、矯正局が直面している過密問題やその他の懸念を指摘し、この法案はより多くの投獄につながる可能性があると付け加えました。同時に、このような法案が、「そこらへんにいるバカどもに対処するために」施行される必要があるのは不幸なことだとも述べました。
検事総長は変更を提案
ゾナ氏は、特に緊急時に公共物を破壊した人々に刑事罰を科すことを支持すると述べました。ゾナ氏はまた、法案132にいくつかの変更を加え、緊急事態の終了宣言から90日後まで延長すべきであると述べました。
犯罪者は、例えば実際の台風の際にも財産を破壊することができますが、犯罪の大半は、緊急時に犯罪者がその状況を利用することで発生することが多いようです」とゾナ氏は言います。
ゾナ氏はまた、検事総長事務所は、非常事態宣言中および非常事態終了後90日間、悪用された、横領された、あるいは盗まれた政府財産を含めることで、法案をより強固なものにすべきだと考えていると付け加えました。
「検事総長室が）特に懸念しているのは、そうでなければ不正使用されたり、横領された政府財産が、緊急事態の間、なぜか罰せられないということです」とゾナ検事総長代理は述べています。
ゾナ氏はまた、非常事態宣言中および非常事態終了後90日間の犯罪に対する追加罰則を設ける法案の作成を奨励しました。
ゾナ氏は公聴会で、一般的に緊急事態の際には家庭内暴力や薬物使用が増加する傾向にあると述べました。財産の窃盗や機会犯罪も増える傾向にある、と彼女は付け加えました。
