＜サイパン＞報告書：2021年度ARPA資金、計画通りに使われず
ラルフ・DLG・トレス知事（当時）政権下のCNMI政府は、2021会計年度に1億3,800万ドルのアメリカ救済計画資金を割り当てましたが、新政権の2021年度ARPA支出報告書によると、653万ドルしか使わなかったとされます。
米国財務省に提出されたこの報告書は、CNMIが連邦政府から受け取った4億8,187万ドルのARPA資金の2021年度の配分と支出に関するものです。
今年初め、アーノルド・パラシオス知事は、CNMIはARPA資金を使いすぎ、過剰にコミットしてしまったと述べました。
割り当て予定額
報告書によると、CNMI政府は、2021年度のCovid-19パンデミック復興に総額1億3800万ドルを割り当てたとされています。
トレス政権は、このうち4,000万ドルを、公衆衛生上の緊急事態への対応と、家庭、中小企業、非営利団体、観光、旅行、ホスピタリティなどの影響を受けた産業への支援を含む、経済への悪影響への対応に充てる予定でした。
2021年度に公衆衛生上の緊急事態とCovid-19の経済的影響のために割り当てられた4,000万ドルのうち、1,240万ドルが家庭、400万ドルが中小企業、400万ドルが非営利団体、1,960万ドルが観光、旅行、接客業に使われることになっていました。
報告書によると、2021年度、CNMI政府は第602条資金のうち600万ドルを、必要不可欠な業務に従事する適格労働者への割増賃金と、必要不可欠な業務に従事する適格労働者を雇用する適格雇用主への助成金に充てました。このうち、510万ドルは第一応答者への割増賃金、90万ドルはCNMI政府と連携して公衆衛生緊急事態に対応した民間企業への助成金でした。
さらにCNMI政府は、「Covid-19の公衆衛生上の緊急事態によるCNMIの歳入が2019年度に徴収された歳入と比較して減少した分の政府サービスの提供のために “7,500万ドルを割り当てた。この金額は以下の用途を意図していました：
1) 2021年3月から2022年9月30日までの公衆衛生上の緊急事態による政府収入の減少の影響を受けた勤務時間の短縮と一時帰休の復活に1462万ドル。
2) 2021年3月から2022年9月30日まで、公衆衛生上の緊急事態による収入減の影響を受けた政府サービスの提供、その運営、活動のために1,561万ドル。
3) 2021年3月から2022年9月30日までの公衆衛生上の緊急事態による歳入の損失により影響を受ける司法部門の運営および活動に対して99万ドル。
4) 2021年3月から2022年9月30日までの公衆衛生上の緊急事態による政府収入の損失により影響を受ける立法府の運営と活動のために229万ドル。
5) 2021年3月から2022年9月30日までの間、滞納している公共料金の支払いのための600万ドル。
6) 2021年3月から2022年9月30日まで、連邦全土の教育機関のために450万ドル。
7) 2021年3月から2022年9月30日まで、メディケイドのマッチ要件に1,260万ドル。
8) 海外で医療を受けようとする患者提供者に対する政府の延滞金の支払いに750万ドル。
9) Covid-19の安全プロトコルのため、一般市民への政府サービスが制限され、政府が料金や罰金を徴収できないため、コミュニティへのサービスが妨げられていたCNMI政府のための電子商取引システムを構築するための450万ドル。
FY2021のARPA割り当てリストの最後の金額は1720万ドルで、「上下水道やブロードバンドのインフラに必要な投資を行うため」でした。このうち、100万ドルは通信インフラのアップグレードに、200万ドルは配水システムの修繕資金に、20万ドルはパガン、アラマガン、アグリハンの集水域に、200万ドルはサイバーセキュリティシステムに、500万ドルは下水道システムの建設に、700万ドルは上下水道システム拡張のための土地補償に割り当てられました。
実際の支出
しかし、新政権の報告書によると、2021年度の公衆衛生緊急対応に割り当てられた4000万ドルのうち、CNMI政府が支出したのは合計632,080ドルに過ぎません。
このうち100,000ドルは80番道路ワクチンキャンペーン奨励プログラムに、77,322ドルはCovid-19の影響を受けた非営利団体に、454,758ドルはパンデミックの影響を受けた観光産業団体に使われました。
必須業務を遂行する適格労働者の割増賃金に充てられるとされた600万ドルのうち、CNMI政府は200万ドルをCommonwealth Healthcare Corp.の割増賃金に充てました。
減収に対応するために割り当てられた7500万ドルのうち、CNMI政府は「政府サービスを継続するため」に390万ドルを支出しました。
報告書によると、CNMI政府は2021年度、上下水道やブロードバンドのインフラに投資されるはずだった1720万ドルを使わなかったとのことです。
パラシオス政権は、2022年度ARPA支出報告書を検討中であり、修正される可能性があると月曜日にバラエティ紙に伝えられました。
金曜日に行われた上院財政問題委員会の予算公聴会で、トレイシー・ノリタ財務局長は、2023年5月31日現在、CNMIの利用可能なARPA資金は2,446万ドルであると上院議員に語りました。また、2021年度と2022年度のCNMI政府に対する連邦政府の単独監査は、ARPA資金の支出をカバーすることになると述べました。
