＜サイパン＞商工会議所、CCTV法案に「問題あり」と指摘
サイパン商工会議所は、下院法案23-63（2023年デジタル閉回路テレビカメラ法案）は「多くの点で問題がある」と述べました。
法案提出者で下院商業観光委員会委員長のジュリー・M・オゴ議員に宛てた書簡の中で、商工会議所会頭のジョー・C・ゲレロ氏は、企業に対する犯罪、特に不法侵入や強盗と闘うことの重要性を十分に理解していると述べました。
しかし、この法案の一番の問題点はコストだとゲレロ氏は言います。
H.B.23-63は、CNMIのすべての企業に対し、その敷地内のすべての出入り口とチェックアウトカウンターにカラーCCTVカメラを設置し、1日24時間、週7日、常時録画することを義務づけるものです。また、すべての録画を60日間、安全かつ確実に保存することを義務付けます。
ゲレロ氏は、CCTVシステムにかかる費用は、「経済状況の悪化により多くの企業が廃業している今、中小企業にとって大きな苦難となる可能性がある」と述べました。
H.B.23-63では補助金制度が言及されているが、もしこの制度に十分な資金が提供されなかったり、資格基準が明確に定義されなかったりした場合、「最も必要としている企業に必要な支援を提供できない可能性がある」とゲレロ氏は述べました。
同氏はまた、「結果として生じる格差」は不平等な競争の場を生み出し、より多くの閉鎖や競争力の低下につながる可能性があると述べました。
さらにゲレロ氏は、提案されている法律では、60日分のフルカラービデオのデジタル保存にかかる定期的な料金、コンプライアンス証明書、検査、継続的なコストについて定義も対処もされていないと述べています。
同氏は、「補助金は、これらの定期的な保管料やメンテナンス料をカバーできない可能性がある」と言います。
さらに、法執行機関による映像の要求に対応するためには、多額の管理コストがかかる可能性が高く、中小企業にとっては手の届く金額ではないかもしれないと同氏は述べました。
ゲレロ氏はまた、プライバシーに関する懸念も挙げています。
多くの企業には、「チェックアウト・カウンター・ポイント」とみなされるような場所が敷地内にいくつかあり、一般の人々は公共の場所でのプライバシーを合理的に期待することはできないかもしれないが、高解像度のカメラには従業員や顧客が扱う書類の機密情報が写り込む可能性があるとしています。
ゲレロ氏は、CCTVカメラを設置する企業は、顧客のプライバシーを保護する責任と法律の要求とのバランスをとるのが難しいだろうと述べました。
さらにゲレロ氏は、すべての企業の内部からの録画に対する警察や市民のアクセスに関する法案の規定が、「医療保険の相互運用性と説明責任に関する法律（HIPAA）、財務情報開示、弁護士と依頼人の守秘義務に関する法律、憲法修正第4条の保護を含む、既存のプライバシー保護法との抵触を引き起こす」と付け加えました。
ゲレロ氏によれば、この法案が義務づける広範な監視は、個人の自律性、同意、情報の悪用の可能性に関する倫理的な懸念も引き起こします。
「CCTV（カメラ）は、不法侵入の標的となっている企業にとっては良い投資かもしれないが、ほとんどの企業に対してこれを義務付けることは、現時点では厳しい行き過ぎと経済的負担を意味する」とゲレロ氏は言います。
CCTVカメラを義務付ける代わりに、当会議所は以下の提案を謹んで行います：
1) 公安局は、企業による自主的なCCTVの使用を促進するキャンペーンを実施し、そのようなシステムの設置やメンテナンスを奨励する資金源を特定する。
2) 自主的にCCTVを設置する企業に対し、その設置費用とメンテナンス費用を、還付されない税額控除として事業総収入税から相殺できるようにする。
