＜グアム＞グアム環境保護局：ミサイル防衛建設を前に「完全に圧倒されている
グアム環境保護庁は、提案されている360度ミサイル防衛プログラムに関して提出されたコメントの中で、基地内の建設規制を実施しようとすることに「完全に圧倒されている」と述べました。
連邦ミサイル防衛局に提出されたコメントでは、地下水汚染の防止から有害廃棄物の処理、在来種の生息地の破壊に至るまで、新しいグアム防衛システムが評価しなければならない多くの環境への影響について概説しています。
しかし同機関は、軍事的プレゼンスの増大がグアムEPAの義務的規制の執行能力に与える影響について「特に懸念」しています。
グアムEPAは以前、2015年に発行された補足環境影響評価書（SEIS）の中で、海兵隊のグアム移転に対応するためだけに、さらに10人の常勤職員が必要だと見積もっていたことにコメントは言及しています。
「現実には、グアムEPAはSEISの公表以来、総人員を減らしており、海兵隊の建設のピークが近づいているため、許可と検査のリソースは完全に圧迫されている」と同庁は書いています。
グアム環境保護庁のウォルター・レオン・ゲレロ前長官は、昨年6月の予算公聴会で、軍備増強が進む中、侵食、有害廃棄物、廃水を規制する人員と資源が不足していると議員に語りました。レオン・ゲレロ長官は当時、軍事建設に必要な作業量と許認可の増加に対応するために必要な常勤職員の半分以下しかいなかったと述べました。
許可は単に建設計画にサインするだけではありません。EPAはまた、適切な環境保護措置が講じられていることを確認するために、定期的な検査を実施することも義務付けられています。
特に2021年のマンギラオ・ソーラー・プロジェクトでは、EPAが砂防対策の不備を事前に指摘しなかったため、周辺の土地所有者や淡水の井戸である歴史的なマーボ洞窟に被害が及びました。軍事請負業者もまた違反を犯しており、例えば2018年に100ガロンのジェット燃料漏れが数ヶ月間報告されなかったことが、ポスト紙のファイルで明らかになっています。
次期グアム防衛システムのための新たな環境影響評価書は、「提案されている新たなミサイル防衛活動に対応するために必要なグアムEPA（常勤職員）の追加見積もりを提示しなければならず、また、現在の…ギャップがどのように対処されるかに加えて、これらの追加（職員）が提供されるメカニズムを提案しなければならない」とグアムEPAはミサイル防衛局に書簡を送りました。
採用問題
「グアム環境保護庁は、軍事建設による賃金競争のため、追加資金を得ることができず、有資格者（技師や検査官など）を採用することさえできませんでした」
グアム環境保護庁は、十分な資金が提供される国防総省のプロジェクトが、より有能な職員をグアム環境保護庁から引き離すことを約束すると述べています。
「極めて重要で経験豊富な職員数名が、昨年すでにこの異動を行った」と同庁は指摘しました。
最近のグアム政府の給与上昇は、連邦政府および業界の給与をはるかに下回り続けており、グアム政府は、必要とされる専門家を採用できない状況にあります。
グアム環境保護庁は、「このことは、グアム環境保護庁の任務を遂行する能力を麻痺させ、同時に要求と仕事量も大幅に増加している」とコメントで述べています。
その他の需要
国防総省は、柵の外での活動だけでなく、労働力需要の増加により、より多くの仮設住宅や労働者用バラックが必要になり、交通量の増加や政府サービスの増加とともに、グアム環境保護庁の注意が必要になると述べています。
「国防総省は、これらの影響に対する第一義的な責任を負わない可能性があり、グアム環境保護局 の業務はさらに困難になる」と、同局は指摘しています。
新たな労働者による下水、水、固形廃棄物処理への要求は、「環境基準に対する既存の深刻な違反を悪化させるだけであり」、グアムEPAの人員不足によってさらに深刻化するでしょう。
ミサイル防衛プロジェクトに必要な新しい道路建設は、グアム環境保護庁に新たな負担を強いるでしょう。また、「大量の採石材」が必要になると、グアム環境保護庁は書いています。「グアム政府全体として、採石に関するグアムの規制システムの深刻な濫用がすでに観察されており、私有地や公共資源に甚大な環境影響を及ぼしています」”
グアム環境保護庁は、「軍事開発、国防総省の拡張に端を発した民間および公共の開発、さらにはプロ グラムの拡張計画は、その場所がどこであろうと、審査と意見表明のための厳格な期限付きで、広範な… 文書を作成することになる。グアム環境保護庁は、こうした審査を実施できる人員がすでに不足している」と述べています。
この意見書はまた、米国環境保護局（EPA）の保留中の規制が制定された場合、グアムのほぼすべての公共水道に、先天性先天異常やその他の病気につながる、いわゆる「永遠の化学物質」であるPFASが、すでに許容レベルを超えて検出される可能性があることも指摘しています。米環境保護局（EPA）は、何百もの軍事基地から高レベルの化学物質が検出されたとしています。
「（環境影響評価書の草案では）安全な飲料水が、提案されている（ミサイル防衛）システムの一部として予想される新しい人員だけでなく、人口需要の増加によって水供給に影響を受ける既存の住民にも提供されることを確実にするために、代替の飲料水および／または処理システムの設置に取り組むべきである」
国防総省は、環境問題を管理するため、いくつかの分野で地元の規制当局との協力強化を要請しています。
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