＜サイパン＞パラシオス氏、テニアン他予算案に拒否権発動と説明
アーノルド・パラシオス州知事は、2024年予算案の中で、テニアンおよびアギグアン市長府の24の役職とそのアメリカン・レスキュー・プラン法の資金を連邦財務省に移すという条項を不承認としました。
テニアンとアギグアンの市長オフィスは、24人のNOPを維持し、ARPA資金で直接資金を供給するという選択肢を保持しているとパラシオス氏は土曜日に予算法案の拒否権部分を議会に説明しました。
パラシオス氏は立法府への書簡の中で、テニアンおよびアギグアン市長府の予算案は、ARPAから受け取った現金の利用可能性に基づいて策定されたと述べ、エドウィン・P・アルダン市長もそれを確認しました。また、サイパンと北方諸島領土についても、ARPAからの資金を確認した後、同じ方法を適用したと述べました。
「この方法は、利用可能なすべての財源を考慮に入れて連邦予算を策定することを義務づけている計画・予算法に合致している」と知事は述べています。
テニアンの予算に関する議論と審議は、予算プロセスの間、下院、上院、会議委員会で激しく行われました。
パラシオス氏はまた、予算案第707節の小項目を不承認としました。この小項目は、テニアン市財務省が24人の職員に必要な隔週2回分の給与を毎月振り込むことを条件に、予算案では全額が支給されていないテニアンおよびアギグアン市長室の職員24人の給与の一部を賄うため、テニアン市財務省から連邦政府に531,277ドルを振り込むというものです。不承認となった小項目には、市財務局は影響を受ける 24 名の職員のリストを提出しなければならないとも書かれています。
パラシオス氏はまた、財務長官に財務報告書の発行を義務付ける第203項も不承認としました。同財務局長は、公立学校システム、コモンウェルス・ヘルスケア・コープ、ノーザン・マリアナス・カレッジ、マリアナ政府観光局の最終記録を持っていないと述べました。
この件では、財務局長が2024会計年度に、PSS、契約労働者報酬労働省、北マリアナ技術研究所、CHCC、NMC、MVAのすべての地方・連邦資金の四半期割当を網羅した財務記録を、立法府、上院財政問題委員長、下院財政問題委員長に提出することを求めています。
パラシオス知事は、立法府は自治機関および公社に対し、すべての地方資金および連邦資金の四半期割当に関する情報を提供するよう直接要請すべきだと述べました。
知事は、労働省の契約労働者の料金記録は、予算案第801節の資金状況報告要件に含まれると述べました。
光熱水費に関する第601項について、パラシオス知事は、行政部門に対する予算について100％の再計画権限が与えられているものの、予算法案の厳しい現実から、行政部門部局の光熱水費支出不足を含むすべての予算不足プログラムの予算ギャップを埋めるために、骨格予算を削ることができるのは厳しく制限されていると強調し、小項目を不承認としました。
不承認となった小項目には、司法省と立法府を除き、ロタ、テニアン、サイパン、北方諸島の自治体を含むすべての公共事業は中央政府が支払うとあります。
さらに同款は、司法省と立法府の光熱水費の不足分は中央政府が支払うと定めています。
知事は、すでに資金不足に陥っている行政府の光熱水費会計に、司法省と立法府の光熱水費、および地方自治体の光熱水費の予算不足を補填する追加義務を負わせることになるこの条項を不承認とするしかないと述べました。
「連邦法で定められた予算プロセスは、政府の運営に必要な資金を適切な財源で調達するための、現実的かつ合理的なアプローチを提供するものである。第601条は、このアプローチとはまったく相容れないものです」
パラシオス氏は、政府のCUC公共サービス利用の適時支払いは、米国対CUCおよび連邦裁判のNMI連邦地方裁判所によって監視されていることを立法府に思い出させました。
中央政府の支払期日は大幅に短縮されたものの、司法部門にはまだ多額の支払期日が残っていると知事は述べました。
知事は、公社であるCHCCが、CUCのユーティリティ・サービスに対して5700万ドルという途方もない支払期日を過ぎており、未払い残高を解決するためにCHCCと共同で対処しなければならないと指摘しました。
その他の不承認となった条項や箇所は、資金管理、法定休日、除外勤務職員、勤務時間短縮、司法前割当、その他のプログラム要件、報告要件、追加罰則と制裁、外部資金に関するものです。
