＜グアム＞安全修正案1点のみの花火法案が9対6の賛成多数で可決、知事提出へ
火曜日の午後、上院議員たちは、消費者向け花火を合法化するための法案を9対6の賛成多数で可決しました。
ドウェイン・サンニコラス上院議員の花火法案は、ルー・レオン・ゲレロ知事に提出されます。
知事の広報部長クリスタル・パコ＝サン・アグスティン氏は、「知事は法案送付後に法案を検討する」と述べました。
この法案は、グアム消防局、グアム農務省、グアム市長会議、グアム環境保護局などから安全性への懸念が提起される中、可決されました。
「この法案が法制化された場合、どうか皆さん、安全に使ってください」とサンニコラス氏は法案9-37の採決後に述べました。
会期中、彼は同僚たちの支持に感謝し、彼らは「正しいこと」のために戦った「非常に原則的な人たち」であり、自分の約束を守ることを許してくれると付け加えました。
後日発表されたニュースリリースによると、彼が公職に立候補したときの国民との約束は、「安全でまともな消費者向け花火を合法化する」というものでした。
テロ・タイタグ上院議員は採決後、この花火法案は今期最も「無意味で安全でない」法案だと述べました。
彼女が金曜日に提案した安全関連の修正案のうち、火曜日の午前中に可決されたのは、花火製品に警告や注意を記した包装ラベルを貼らせるというものだけでした。
彼女と他の提案者は、花火の使用と販売を、グアムの解放記念日と大晦日までの数日間に限定する代わりに、年間を通していつでも使用できるようにすること、その他の安全対策を提案しました。
「安全修正案への反対票は、グアム市民への平手打ちであり、公共の安全を優先させると言う人たちの直接的な大胆な嘘である」とタイタグ氏は審議中に述べました。
サンニコラス氏の花火法案可決に賛成した9人の上院議員
クリス・ドゥエナス上院議員
トーマス・フィッシャー上院議員
ジェシー・ルハン上院議員
ティナ・ムーニャ・バーンズ副議長
ウィリアム・パーキンソン上院議員
ロイ・キナタ上院議員
ジョー・サン・アグスティン上院議員
ドウェイン・サン・ニコラス上院議員
アマンダ・シェルトン上院議員
花火法案可決に反対票を投じた6名の上院議員
クリス・バーネット上院議員
フランク・ブラス・ジュニア上院議員
ジョアン・ブラウン上院議員
サビーナ・ペレス上院議員
テロ・タイタグ上院議員
テレーズ・テラヘ下院議長
「販売しない」投票の数時間前、サン・ニコラス上院議員は、現職上院議員とその近親者が花火を販売することを何年間も禁止しようとする修正案を受けて、彼の法案が成立しても花火を販売するつもりはないと述べました。
また同議員の事務所によると、サン・ニコラス氏は「様々な商品を販売するJ.グッドマンの所有者でも経営者でもなくなった」とし、これは2023年1月の就任前に行われたことだと言います。
法案可決後のニュースリリースでサン・ニコラス氏は、法案が成立すれば新たなビジネスチャンスも生まれ、経済にも貢献するだろうと述べました。
「私は決して人を傷つけたり、危険にさらしたりしません。私はただ、グアムを再び楽しくするだけでなく、安全にしたかっただけです」と同市は声明で述べています。
討論の終了午前中のセッションで、タイタギューの修正案のほとんどが否決された後、フィッシャーが法案の討論を終了する動議を提出し、少なくとも3人の上院議員が点呼を求めました。
討論終了動議は10対5の賛成多数で可決されました。討論終了に反対票を投じた議員は、バーネット氏、ブラウン氏、ペレス氏、タイタギュー氏、テラヘ氏の議員5名でした。
続いてサン・ニコラス氏は、この法案を採決ファイルに送る動議を出しました。
挙手により、11人の議員が採決ファイルへの送付に賛成しました。彼らは、討論の終了に投票した10人の議員とブラウン議員です。
火曜日の審議は、ムーニャ・バーンズ氏が議会手続きに関する懸念に戻ることから始まりました。その後、議長の裁定を覆す投票が失敗に終わりました。
続いて、タイタギュー氏の修正案が提案され、商業用花火の販売を7月21日のグアム解放記念日の前7日以内と大晦日に限定することなどが盛り込まれました。
バーネット氏は、タイタギュー氏の修正案を支持するために起立したときに、「私は、この法案は無謀であり、提供された記録上の証言を全く考慮することなく、グアム市民の喉に押し込もうとするのは、さらに無謀であると思います」と述べました。
バーネット氏は、タイタギュー氏の修正案を支持したとき、GFD、農業、その他から出された安全上の懸念について言及しました。
グアム環境保護庁の懸念グアム環境保護庁は10月30日、立法府に書簡を送り、花火法案を委員会に差し戻し、改善するよう求め、特に資源保護回収法における廃棄物の流れとしての消費者用花火に懸念を示しました。
グアム環境保護庁長官のミシェル・ラスティモザ氏は、書簡の中で、例えば、機能しなかったり、本来の目的に使用されなかったりした廃棄花火は、米国環境保護庁によると「有害廃棄物」に分類される可能性があると述べました。
Lastimoza氏は、グアム固形廃棄物局に使用済みまたは破損した花火を受け入れる能力があるかどうかは不明であると述べました。
また、グアムに輸入された花火のうち、この措置の要件を満たさないものに対してどのような措置が取られるのか、輸入者は原産地に送る必要があるのか、それともグアム政府が所有して処分するのかについても不明であると言います。
「当地域社会における不法投棄の蔓延を考えると、これらの製品が適切に処理されない場合、潜在的な投棄火災が増加する危険性がある」とグアムEPA管理者は付け加えました。
同氏ははまた、一部の地域住民は、法案を委員会に差し戻すよう上院議員に呼びかけています。
「これはあなたの傷ついた感情やエゴの問題ではありません。あなたの価値観の問題です。住民の健康と安全を優先することです」とグアムEPAからの懸念も引き合いに出しながら、住民のモナエカ・フローレス氏は語っています。先にフローレス氏は、花火を打ち上げられる日や時間を規制することを含め、法案を修正するよう上院議員に要請しました。
幸福と繁栄火曜日の朝、会場に現れたサン・ニコラス氏は、自分を信じて投票してくれた人々に「幸福」と「繁栄」をもたらすという約束について話しました。
「私の法案を11時で廃案にしようとするこの試みは間違っているし、不誠実です。これは間違いであり、卑怯であり、正しくない。議長には、正しいことをし、議会の手続きに従い、このような事態に終止符を打っていただきたい」と同氏は述べました。
ペレス氏は、法案に関する公聴会が終了したからといって、上院議員が国民の懸念に耳を傾けるのをやめるべきだということにはならないと述べました。彼女は、花火の使用と販売に制限を設ける修正案を提案しましたが、すべて不成立に終わりました。
ある時、シェルトン氏は、定足数に達していないため議事を進めることができないと指摘しました。上院議員は7人しか残っていませんでしたが、その時点でクリス・ドゥエナス上院議員が到着し、定足数を満たしました。
議員たちは審議中、会場を出たり入ったりしました。
サン・ニコラス氏の事務所は、会期終了後にプレスリリースを発表し、同氏の法案を支持し、第3読会ファイルへの提出に賛成した「第37期グアム議会のまともな議員」に感謝の意を表しました。
「これは、人々が何十年もの間、安全でまともな消費者花火を祝ってきた北マリアナ諸島連邦のサイパンの法律に類似した良い法案です」とサン・ニコラス氏はニュースリリースで述べています。
