＜グアム＞ガシュマン氏：GSWA管財の終了目標は2024年7月
島の固形廃棄物サービスを監督するために数年前に任命された連邦管財人、ガーシュマン・ブリックナー＆ブラットン社の代表ハーベイ・ガーシュマン氏は、管財業務を終了させる目標期日を2024年7月1日に設定したと金曜日の午後に語りました。
「しかし、最終的には裁判所が決定することだ」と同氏は付け加えました。「我々にとってもそうです。管財がいつ終了し、どのような条件で行われるかは、最終的には裁判所が決めることです」と金曜日に行われた管財に関する説明会と、オルドット・ダンプ準備基金の設立を提案する法案182-37の公聴会でガーシュマン氏は述べました。
2002年、環境問題を理由に旧オルドットごみ処理場の閉鎖を求めた連邦訴訟の結果、地元の固形廃棄物事業は2008年に管財人の管理下に置かれました。
管財人は2019年に一部終了し、実質的にグアム固形廃棄物公社が日々のゴミ収集と廃棄サービスの責任を負うことになりました。管財人は、旧オルドットごみ捨て場の緩和努力に対する責任を維持しました。その後、地元機関、連邦当局、管財人は、制裁措置の完全終了に向けて活動を続けています。
2017年、グアム政府は、包括的環境対応・補償・責任法（CERCLA）に基づき米海軍から回収可能であると主張し、旧放棄場に関する費用の補償を求める独自の訴訟を起こしました。
9月下旬、コロンビア特別区連邦地方裁判所の判事は、2017年の訴訟における一部同意協定を承認しました。同意協定に基づき、米国政府は2022年8月10日までにオルドット投棄場における有害物質の放出または放出の恐れに関連する過去の対応費用として、約5000万ドルをガブグアムに支払います。
法案182は、オルドット・ダンプ予備基金を創設し、部分的同意判決によって支払われるすべての金銭、支払い、または「民事損害賠償やその他の支払いの性質を持つその他の価値のあるもの」を含み、これらの資金を、以前に提出されたオルドット・ダンプ閉鎖後維持計画の実施に関連する費用にのみ使用するものです
法案182の支持
金曜日の公聴会に出席したGSWAのアンドリュー・ゲイル会長によると、同意判決額の一部は成功報酬として弁護士に支払われるとのことです。「また、USEPA（米国環境保護庁）に資金を提供することが合意の一部であったため、ごく一部」がUSEPAに支払われることになる」とゲイル氏は付け加えました。
弁護士の成功報酬は、部分的な同意判決額の25％であろうと考えていると言います。
「そして残りはグアム政府に支払われます。ご存知のように、（グアムの）立法府は財布の権限を持っています。ですから、私たちは、私たちが話し合った目的、そして法案182の目的のために、その資金を充当できることを望んでいます」とゲイル氏は金曜日に述べました。
GSWAのアーヴィン・スライク総務部長は、もし法案182が成立すれば、同意判決の一部から2500万ドルを使用し、年間300万ドルの節約を実現することを検討していると言います。
「そして、これは現在21,000人のGSWAの顧客に利益をもたらし、彼らの月額料金を13ドル削減できる可能性があります」
風船払い
スライク氏は公聴会の冒頭で、GSWAはオルドットごみ処理場の閉鎖後の管理資金として年間200万ドルを拠出しているが、管財人はその中から110万ドルを、閉鎖後の運営・保守サービスを管財人が請け負ったブラウン・アンド・コールドウェル社への支払いに充てていると説明しました。
つまり、閉鎖後の資金として年間90万ドルが差し引かれることになります。金曜日のプレゼンテーションでは、閉鎖後の資金として約710万ドルが積み立てられたことが示されました。
この日の議論によると、オルドットごみ処理場の閉鎖後の費用2,770万ドルの見積もりにインフレ調整を加味すると、資金は2026年までに約3,600万ドルに達する必要があるとのことです。年間支払い額が現状のままであれば、GSWAはその時までに2600万ドルの風船払いをする必要があります。
スライク氏は金曜日に、「実際に数字を計算してみました。もし、要求された2,500万ドルを既存の受益者の710万ドルに上乗せすることができず、私が示した風船払いをしなければならなくなった場合、21,000人の既存顧客に対し、すでに支払っている30ドルに加え、月々40ドルの値上げを直ちに開始し、風船払いができるように資金を増強する必要があります」と述べました。
もうひとつの選択肢は借金をすることですが、GSWAは新しい組織で、クレジットヒストリーがありません、とスライク氏は付け加えました。スライク氏によれば、貸し手はGSWAの現在の限られた顧客ベースも精査するだろうとのことです。
「繰り返しますが、（部分的な）和解金を使い、法案182-37に記載された基金に入れることは、追加顧客のための資金を節約する最大の方法であり、また、裁判所と米国政府に対し、グアムが独自の固形廃棄物処理システムを担当し、管理することに真剣であることを納得させる大きな一歩となるでしょう」とスライク氏は金曜日に述べました。
ガーシュマン氏は公聴会で、部分的同意判決による収益の一部をオルドットごみ処理場の閉鎖後のケアに充てることは「非常に、非常に良い」ことだと述べましたが、その資金は、法案182によって創設される基金を指して、別個の信託基金に留まるのではなく、設置される特定のタイプの信託契約に行き着く必要があると指摘しました。
