＜グアム＞パーキンソン氏：ラボの必要性を回避し、大麻産業を盛り上げる
2022年7月10日、タモンのハイアット・リージェンシー・グアムで開催されたGuam Cannabis Extract Expo 2022で展示された大麻671株。グアムではまだ認可された大麻販売店は発表されていないが、ユーザーを酔わせることができる大麻植物由来の製品はすでに地元の棚に並んでおり、必ずしも違法ではない。
PDNファイル写真
グアムでは、合法的な大麻施設が開業間近でないため、大麻検査機関の必要性を回避する時期に来ているのかもしれないとウィル・パーキンソン上院議員は述べています。
グアムに大麻検査機関がないことが、潜在的な大麻産業投資家の進出を妨げているようだと、月曜日にパーキンソンが招集した説明会で、大麻規制に携わる様々な関係者が語りました。
大麻産業の規則と規制では、グアムで栽培された製品は、市場に出る前に、認定された検査施設で効力と安全性を検査することが義務付けられています
これまでのところ、大麻取締委員会から認可を受けた「責任ある関係者」は14人いますが、そのほとんどは、ラボが前進するのを確認するまで、大麻施設ライセンス取得という次のステップに進むのをためらっていると歳入税務局の規制監督官であるクレイグ・カマチョ氏は述べました。
あるグループはライセンス取得に向けて動き出していますが、グアム水道局からの認可が下りないという問題に直面しています。
以前は大麻取締委員会の委員を務めていたパーキンソン氏は、その逆もまた真なりで、栽培業者や店舗がサービスを提供できるようになるまでは、ラボは開設されないと考えていると述べました。
「ダンスフロアで一番になりたい人はいないから、誰も一番になりたがらない」と彼は言います。
合法的な産業がラボの問題で宙ぶらりんになっている今、グアム政府は地下市場を排除する代わりに、地下市場を永続させているとパーキンソン氏は言っています。潜在的な健康リスクであるだけでなく、グアム政府は大きな収入を失う可能性があります。
一つの研究所が開設されたとしても、その研究所が地元産業全体に対応できるかどうかは不明であると彼は付け加えました。
同議員は、ラボが存在しない限り、未検査の大麻を販売するビジネスを許可するか、一時的な免除のようなものを設けるか、ラボ問題に対する何らかの回避策を検討する時期に来ているのではないかと述べました。
出席した政府関係者から異論は出ませんでした。
公衆衛生社会福祉省の医療用大麻プログラムのプログラム・コーディネーターであるローレンス・アルカイロ氏によると、他の州では、ラボ検査の一時停止か免除のいずれかを行っているとのことです。どのような決定がなされようとも、公衆衛生局は安全かつ責任を持って法律を実施すると彼は言いました。
公衆衛生当局は、未検査であることを示す免責事項をあらゆる製品に印刷することができると述べています。
成人の嗜好用大麻の使用は2019年に合法化されましたが、合法的な大麻産業を管理する規則や規制は昨年末まで確定しておらず、業界は宙ぶらりんの状態でした。
Rev and Taxは昨年8月に「責任ある役人」の申請受付を開始しましたが、店舗、栽培作業、製造センターの開業に向けた最初のステップを踏み出した企業はありません。
Rev and Taxのカマチョ氏によれば、ラボの問題だけでなく、企業は不動産という別のハードルに直面する可能性があるとしています。
少なくとも8人の責任者が小売店の出店を申請しているとのことです。
「私たちは彼らと一緒に仕事をし、そして買い物をし、互いに重なっている。彼らは、ゾーニングの要件とドラッグ・フリー・ゾーンで、一等地の小売スペースを奪い合うことになるでしょう」
大麻に関心を持つ投資家たちは、土地管理局から許可を得ることにも問題を抱えています。
大麻の規則では、潜在的な事業者は、許可を得る前に、事業を開始したい土地のリースか所有権のいずれかを提示しなければならないと彼女は言います。
「認可されるかどうかわからないという事実だけで、契約や賃貸契約を結ばされたくないのです」とリザマ氏は述べました。
土地管理局のチーフ・プランナーであるセリーヌ・クルズ氏は、同局は申請者が候補地が大麻規制に適合するかどうかを判断する手助けをしているが、いずれにせよリースを確認する必要があると述べました。
リザマ氏は、「リースに一定の期間が必要だとは書かれていません」と述べました。
大麻取締委員会とこの問題を再検討し、修正されたリース契約またはリース意向書が受け入れられるかどうかを判断するとリザマ氏は言います。
PDNは先月、パシフィック・アナリティカル・サービシズ社が、今のところ唯一グアム政府との規制手続きを進めている潜在的ラボであるが、リースの問題でDLMからの許可を得るのに問題に直面していると報じました。
バンキング
リザマ氏は、大麻から発生する資金を受け入れたい銀行機関によって、何らかの進展があったかもしれないと述べました。具体的にどのような進展があったのかについては、どの銀行の代弁者でもないため明言を避けました。
連邦政府では大麻はまだ違法であるため、連邦預金保険公社が保証する銀行は大麻の現金の取り扱いをためらっており、自治体に問題を引き起こしているとPDNは報じています。
「各銀行に確認する必要があります」とリザマ氏。
カマチョ氏によると、銀行問題は大麻ビジネス申請者の妨げにはなっておらず、申請者は現金や小切手で支払い、申請手続きを済ませることができるとのことです。
