＜グアム＞GPA調達対策、審議未了のまま審議終了
審議：2023年11月30日木曜日、ハガニャのグアム議会ビルでの定例会期中に見られるテレーズ・テラヘ議長。
フランク・サン・ニコラス/グアム・デイリーポスト紙
木曜日、議員たちは閉会30分前に法案201-37を議題としたにもかかわらず、審議することなく閉会しました。会期が終了した今、次回の会期がいつになるにせよ、議員たちは新たな議題を作る必要があります。
法案201は、特定のディーゼル発電機の保守・運転・オーバーホールを容易にするため、特定の調達要件を免除するものです。この法案は、グアム電力公社が、ディーゼル発電機の容量を増やす努力を妨げてきた調達に関する抗議を乗り越えるのを支援することで、住民が経験している定期的な負荷遮断を緩和する方法として推進されてきました。
当初、法案201は審議中に提出されませんでした。この法案のスポンサーであるウィリアム・パーキンソン上院議員は、水曜日にこの法案を議題にしようとしましたが、その動議を可決するのに十分な票を得ることができませんでした。同議員は、木曜日の午後に審議が終了する際に失望を露わにしました。
「来月停電になったとき、今日このような事態にならずに済んだかもしれないことを暗中模索してほしい。私たちは問題解決者であったかもしれないのに、国民を支援することを選ばず、電力供給の停止を支援することを選んだのです」とパーキンソン氏は言いました。
「12月に定例会期がないことは承知しているが、電力供給停止が問題であるにもかかわらず、私たちは休むことができない。私は、GPA法案に対処するため、12月の会期を持つことを求めている」と同氏は付け加えました。
パーキンソン氏の発言は、一部の同僚からの反応なしでは済まされませんでした。
ジョアン・ブラウン上院議員は、パーキンソン氏の議会欠席についてコメントし、また法案201を「土壇場で」議場に持ち込んだ1年生議員を批判しました。
「そんなに重要で重要なら、なぜ私たちの親愛なる同僚は、これらの問題を前進させるために定期的にここにいないのですか？」とブラウン氏は語りました。
テレーズ・テラヘ議長は、法案201を提出しても、負荷軽減の問題を完全に解決するには数ヶ月かかるとコメントし、この法案は、議員が審議中に取り上げた別の調達関連法案である法案36-37よりも、さらに多くのことを調達法に求めていると付け加えました。
法案36は、「重要な調達契約」のカテゴリーを設け、そのような契約については、公的説明責任局での抗議不服申し立て手続きを廃止するものです。通常、調達に関する紛争は法廷に持ち込まれる可能性があります。法案201と同様、法案36も最初はGPAを念頭に置いて作成されました。
「法案36は、スポンサー（サビーナ・ペレス上院議員）の懸命な働きにより、可決されました。しかし、それでもロードシェディングの解決にはなりません。だから、グアムの人々がガス欠にならないようにしたいのです」
議長によると、パーキンソン氏は、法案201が水曜日の議題とならなかったため、木曜日に緊急会議を開くよう要請したとのことです。テラヘ議長は、議会はすでに通常会期中であるため、緊急会期を招集するつもりはないと述べました。
「そのため、私は今日、動議があるかどうか何度も尋ねました。そして、（法案201の）提出者による、この案件を議題とする動議はありませんでした。その意味で、私は規則にかかわらず、法案201を会期中の議題とする動議を提出したいと思います」とテラヘ氏は木曜日に述べました。
この動議は10票の賛成を得て可決されましたが、上院議員たちはこの動議が適切であったかどうかについて意見を述べ始めました。
一時、テロ・タイタゲ上院議員が採決の再考を動議しましたが、これは否決されました。
休会に異議なし
木曜日に休会して金曜日に戻るという動議が出されようとしましたが、タイタギュー議員は時間について話し合うためと思われる短い休会を要求しました。休会から戻った後、彼女は閉会の動議を出しましたが、これは反対されませんでした。パーキンソン氏でさえ反対しませんでした。
「異議はありませんか？テラヘ氏は、動議が可決されたことを宣言する前に繰り返しました」
木曜日の審議末に法案201をめぐる問題があったものの、議員たちはその日の午後、他のいくつかの法案を可決しました。
可決された措置は以下の通りです：
法案2-37：特別生活費経済タスクフォースを設立し、グアム政府退職者のための生活費手当（COLA）制度の提言を作成する。
法案36-37：米国救済計画法および／またはインフラ投資・雇用法の資金を使用した、少なくとも500万ドルの「重要調達契約」の行政審査に関するもの。
法案99-37：コンドミニアム、タウンハウス、集合住宅に付属するプールについて、有資格のライフガードを義務付ける行政規則の免除を追加する。
法案122-37： 保険配当、貸付、立替金の申告に関連する。
法案123-37：保険アジャスターの免許要件を定める。
法案143-37：自動体外式除細動器を2024年12月31日までにグアム政府の全事務所に設置することを義務付ける。
法案120-37：グアム登録見習いプログラムの日没規定を延長する。
法案181-37：グアム警察の制服警官のためのボディカメラプログラムの設立を許可する。
