＜サイパン＞検事総長に召喚権を与える法案、公選弁護人が懸念を表明
マリッサ・フローレス下院議員は22日、検事総長に召喚権を付与することを提案する下院法案23-22について、上院が可決するよう促しました。
フローレス議員提出の下院法案23-22は5月に下院で可決され、上院司法・行政・法律委員会に付託されています。2023年9月21日の上院会期中に審議される予定であったが、委員会に戻されました。
エディス・デレオン・ゲレロ上院議長はインタビューの中で、上院は公選弁護人から提出されたコメントを考慮していると述べました。
水曜日の下院の雑談の中で、フローレス氏は、ラルフDLGトレス前知事とビニー・サブラン選出委員会の選挙会計であるゼリン・A・タイマナオ氏が最近起こした訴訟について懸念を表明しました。
タイマナオ氏は訴状の中で、司法省が彼女に対する召喚状を執行するのを止めるよう裁判所に求めています。
タイマナオ氏は、検事総長による召喚状の申請は、裁判所で係争中の民事・刑事事件とは無関係であると述べました。
彼女は裁判所に対し、召喚状は無効であり、法的効力はないとの宣言的判決を下すよう求めています。彼女はまた、その他の救済、弁護士費用、経費も求めています。
認可
H.B.23-22は、検事総長事務所が召喚状を送達し、逮捕し、その他警察官に対して合法的に認められたすべての職務を遂行することを認めるものです。
フローレス氏によれば、この法案は「捜査令状申請のための明示的なプロセスを確立し、証言や文書提出を求められる証人に対する警告と保護を提供する」ものです。
法案によれば、これらの手段は「記録や証言の収集が一刻を争う公共汚職事件では特に有効である。この法案により、検事総長はすべての刑事事件、特に公務員の不正行為に関する告訴に迅速に対応できるようになるはずです」としています。
彼女はまた、2023年8月にアーノルド・パラシオス知事が、ビセンテ・カマチョ下院議員が作成した汚職防止法案（公法23-6）に署名したことにも言及しました。
「私たちの仕事は、組織的な問題を調査することです。選挙で選ばれた検事総長に召喚権がない？恥ずべきことだと思います。私たちはここで公共汚職について話しているのに、検事総長に召喚権がないことを長い間知らなかったのです」とフローレス氏は言いました。彼女は、上院はH.B.23-22を委員会から「取り出し」、議場に置くべきだと述べました。
「汚職と闘う上で極めて重要なこの法案に誰が賛成票を投じるのか見てみたい」とフローレス氏は言っています。
彼女はまた、一般市民に対し、「上院議員に電話し、H.B.23-22を委員会から出し、議場で採決するよう要求してほしい。法案が否決されるかどうかは議員たち次第だ。しかし、少なくとも国民は知ることになる」と付け加えました。
懸念
エディス・デレオン・ゲレロ上院議長はインタビューで、上院は公選弁護人事務所のコメントを検討していると述べました。
公選弁護人のダグラス・W・ハーティグ氏によると、H.B.23-22は、逮捕権を持つ捜査部門をOAG内に創設することで、「チェックされていない警察」を創設するものだと言います。
同公選弁護人は、OAGは立法府からも行政からもチェックされていないことを指摘し、この法案は「まったく不必要であり、賢明でない」と述べました。
現在、OAGと監査役室が公安局を監督する権限を持っています。しかし、H.B.23-22は監督権のない法執行機関を創設することになるとハーティグ氏は言います。
州の法執行機関は、DPWがコモンウェルス全体で行っているように、州全体の捜査を監督するものであると彼は言い、H.B.23-22は「現在のチェック・アンド・バランスをなくす」と付け加えました。
加えて、「これを実施するには費用がかかる。もし創設されれば、資金が必要になる」とハーティグ氏は述べています。
この法案は、「他の省庁の予算を削減しなければならなくなったり、立法府が再び増税に踏み切ったりすることになります。これは本当に意味がない」とハーティグ氏は付け加えました。
重複
フローレス議員が昨年9月にデレオン・ゲレロ議員に法案について質問した際、上院議長は同議員に、上院は法案が「機能の重複」を招かないようにしたいと述べたと言います。
上院議長はまた、2024年度の予算不足についても言及しました。「追加費用が（政府に）負担されるのか心配になる」
とはいえ、デレオン・ゲレロ上院議長は、上院司法・政府・法律委員会が「これらすべてとその他の（懸念事項）」を検討した後、すぐに委員会報告書を提出するとフローレス議員に確約したと述べました。
彼は、ハーティグ氏のコメントに基づいて、「我々は懸念しなければならない」と述べました。
彼女は、「人々が非難を浴びせ始める前に、そして特に民間人が訴訟を起こした今、この特別な法案の背後にある真実を見ることが重要だ」と述べました。
彼女は、人々は当局がそのような権限を持たないにもかかわらず、なぜ召喚状を発行したのかを問うべきだと言います。
「そのような行為は、民間人に対する嫌がらせと言えるのでしょうか？」とデレオン・ゲレロ氏は尋ねました。
デレオン・ゲレロ氏は、「キングマン氏が必要だから」という理由で、公選議員のコメントを無視することを選択する議員がいることも懸念されると述べました。キングマン氏とは、ラルフ・DLG・トレス前知事をファーストクラス旅行などに関する不正行為で起訴しているジェームズ・ロバート・キングマン検事総長補佐のことです。
最近、デレオン・ゲレロ氏は、「別の選挙で選ばれた高官が、キングマン氏を紹介したいと私に私信を寄越してきました。そして私の質問は、『あなたはキングマン氏のロビイストですか？』という質問でした」と話しました。
しかし質問に戻ると、「なぜ私人に無許可の召喚状を出すのか？そして今、CNMI政府は訴えられており、そのために支払うお金は確かにありません」と彼女は付け加えました。
