＜グアム＞118人の中国人のグアム不法入国に安全保障上の懸念、テノリオ氏はFBIの「パフォーマンス不足」を指摘
2022年6月13日、タモンで船舶を調査するグアム警察特別執行水陸両用課の警察官。税関はサイパンからの中国人がこの船で到着したと疑っている。
PDNファイル写真
様々な政府関係者によって共有された情報によると、2022年以降、合計118人の中国人がグアムへの不法入国を試み、または成功したことが記録されており、数人は潜在的な安全保障上の脅威として連邦政府の監視リストに記載されています。
グアムには3つの軍事基地があり、米中間の潜在的な対立の要となっているため、不法入国の増加は地元や国の指導者の間で安全保障上の懸念を呼んでいます。
しかし、一部のグアム政府関係者は、連邦政府はこの問題に対処する役割を果たしていないと言います。
グアム税関検疫局のアラナ・シャルグアラフ・アファイセン報道官によると、入国者数が増加し始めた2022年には、約85人の中国人がグアムの国境に不法入国しました。
昨年は27件の入国があり、今年はこれまでに6件の入国が記録されているとのことです。
連邦移民税関捜査局は、政府の監視リストに載っていた数人の中国人を特定し、グアムから排除しました。ボビー・シュリンギ氏によると、ジェームズ・モイラン氏は、これらの移民をグアムから排除しました。
これらの移民の運命は「機密扱い」であるとシュリンギ氏は述べました。
しかし、バイデン政権が強制送還の処理方法に制限を設けているため、グアムでは移民局は赤旗を出さない不法移民を排除していないとシュリンギ氏は言います。
シュリンギ氏は、グアム代議員事務所がこの問題を国会議員に知らせるよう努力していると付け加えました。
ジョシュア・テノリオ副知事は、中国政府によるスパイの可能性について、グアムにおける国家安全保障上の関心の高さを指摘し、「大きな懸念です」と述べました。
「私たちは、国土安全保障省に対して、もう少し積極的になって何かするように圧力をかけてきました。残念なことに、国土安全保障省は十分に機能していないというのが我々の見解です」とテノリオ氏はパシフィック・デイリー・ニュースに語りました。
グアム税関は、海軍、沿岸警備隊、米国税関・国境警備局、その他さまざまな地元の法執行機関と緊密に連携し、不法入国者から来る脅威を特定することを目的としたタスクフォースで活動しているとシャルグアラフ・アファイセン氏は語りました。
シャルグアラフ-アファイセン氏によれば、移民は主に亡命や雇用の機会を求めてこの島に入国するのだとのことです。
しかし、軍事偵察、テロリズム、人身売買、売春、麻薬、島への安価な非正規労働者の移動など、税関が警戒を怠らない潜在的な害はすべてあると彼女は付け加えました。
シュリンギ氏によると、代議員事務所は、グアムでの麻薬取引や人身売買の可能性について、ICEに問い合わせたが、「まともな回答」は得られなかったとのことです。
昨年、ビーチ沿いのレストラン「ジェフズ・パイレーツ・コーブ」の海岸に大量のコカインが流れ着いたのと同じ時期に、麻薬密売人がグアムにいたことがICEから明らかになったとシュリンギ氏は述べました。
12月には、Talo’fo’foレストランのオーナーが、推定64ポンドのコカインのゴミ袋を発見したと報告しているとPDNは報じています。
しかし、外国のスパイ活動は、代議員事務所がFBIに提起している顕著な懸念事項のままです。
「最も懸念されるのはサイバーセキュリティーであり、このような人物が特定の目的のために……入ってきているのか？また、悪質な業者が侵入しているのであれば、我々はそれに対して何をしているのか？」
入国地点としての中国領海
税関は、グアムへの有利なルートとして北マリアナ諸島連邦のサイパンを利用する中国人を追跡してきたとChargualaf-Afaisen氏は述べました。
中国人はビザなしで14日間までCNMIに入国できるため、グアムへの入国を希望する中国人にとっては理想的な入国地点であるとPDNは過去に報じています。
シュリンギ氏によると、モイラン氏は現在のところ、この規定を撤回するよう求めておらず、同事務所は、不法入国者が通るルートよりも、未対処の不法入国に重点を置いているとのことです。
「CNMIが中国人観光客に依存していることは理解しています」
「しかし、彼らは連邦政府がこの問題をコントロールするためにもっと努力することを求めている。CNMIからグアムへの不法入国は、あなた方の責任です」とシュリンギ氏は述べました。
一方、テノリオ副知事は、CNMIのアーノルド・パラシオス知事に対し、「より強固な」中国人観光客への開放を米国に働きかけるよう、長年のビジネス関係者やサイパン商工会議所から強い圧力がかかっていると指摘しました。
パラシオス知事は、商業を継続することには同意するが、より多くの審査とスクリーニングを行い、バイオメトリクスを導入する可能性もあると述べました。
「特に、友好的でない他国の言いなりになるために我々の島を訪れるような、間違った種類の人々がやってくることを懸念するのは、非常に妥当なことだと思います」とテノリオ副知事は語りました。
連邦法の執行
中国人の流入に対処するための法執行タスクフォースは警戒を続けていますが、連邦政府は行動を起こす必要があるとテノリオ氏は言っています。
「もう少し戦略的で、焦点を絞った戦略が必要だと思うでしょう。現実には、CNMIからの中国人移民がサイパンに仮放免されています」と副知事は述べました。
政府は以前にもこの問題を提起しており、すでにサイパン島にいる中国人に対して対策を講じることができませんでした。
テノリオ副知事は、この問題を抑制するために、行政的にいくつかのことが行われてきたと語りましたが、グアムでは、ボートの船長やすべてのライセンス要件を規制することで、「できることは限られている」と述べました。
「重い腰を上げる」のは、連邦法の執行機関でなければならないという。
シュリンギ氏はPDNに対し、グアムの国境問題は、米国内の大規模な国境問題と関連していると語りました。
グアムのICE（移民税関捜査局）捜査官は十分な注意を払っていますが、強制送還の対象を安全保障上のリスクに限定する政策が、連邦法執行機関の手をある程度縛っています。
上下両院の共和党は超党派の国境協定を阻止しました。
ホワイトハウス議会による国境警備のための資金強化の試みは、一般的に、ウクライナやイスラエル戦争のための資金と一緒くたにしたパッケージのような、他の「毒薬」と結びつけられてきました。
シュリンギ氏によれば、共和党が支配する下院は、単一の問題を扱う法案を望んでいることを明らかにしているとのことです。モイラン氏は、1972年以来グアムを代表する2人目の共和党議員です。
「さまざまな側面からグアムを保護することを盛り込んだ、連邦将校のための国境法案を送ってください」とシュリンギ氏は言います。「私たちは、身体だけでなく、資源や装備についても話しています」
連邦保安官の増員以外に、地元税関の連邦保安官との相互訓練も、推し進められつつある手段のひとつだとシュリンギ氏は言っています。
