＜グアム＞知事、ゴミ収集サービスの加入義務化を拒否
この資料写真は、2024年4月18日木曜日、ハーモン工業団地の家庭用有害廃棄物施設であるハーモン住宅中継ステーションに駐車されているグアム固形廃棄物局のダンプトラックを示しています。
フランク・サン・ニコラス/グアム・デイリー・ポスト
ルー・レオン・ゲレロ知事は、住宅建物の所有者に公共または民間のゴミ収集サービスに加入することを義務付ける法案165-37に拒否権を発動しました。ただし、プログラムの規則と規制の採択に伴い、一部の例外と一定の待ち時間が設けられています。
知事は、不法投棄と闘うのに役立つ可能性があるため、グアム島全体でゴミ収集プログラムを実施することに長年賛成していると述べてきました。しかし、水曜日に法案165を否決するという彼女の決定は、結局のところ、この法案が提案されている強制加入が貧しい住民に及ぼす影響にどのように対処するか、あるいはむしろその点でどのように欠けているかに集約されます。
「この法案は、適格な料金支払者に経済的支援を提供するための顧客支援プログラムを設立することを目的としているが、プログラムがいつ実施されるのか、資金がどのように提供されるのか、提供される支援のレベルについては詳細が示されていない」とレオン・ゲレロ知事の拒否権発動書簡にはこう記されています。
「この法案は、島全体に新たな要件を課すものですが、将来いつかはそれを買う余裕のない人々に援助が行われるという漠然とした約束だけをしています。この法案は即時の解決策を提供しません。議会は、開始するためにグアム固形廃棄物局に資金を充当することもできたかもしれません。義務的な支払いを満たせない人々を保護するための財政支援プログラムを直ちに実施する」と知事は付け加えました。
政府が廃棄物収集サービスへの加入を義務付け、遵守しなかった場合に罰則を課すことを望んでいるのであれば、GSWA理事会は法案165に基づいて制定する必要があるが、その法案は「この新たな政府の義務によって負担を負うことになるすべての人々を直ちに支援すべきである」とレオン・ゲレロ知事は書いています。次に彼女は、ピティ市長ジェシー・アリグ氏の証言を引用し、高齢住民は限られた収入または固定収入で暮らしていることが多く、ゴミ収集費を予算に組み込むのは難しいと指摘しました。
知事は、アリグ市長の懸念を共有すると述べ、コミュニティの他のメンバーも固定収入で生活していると指摘しました。
「私は島全体でのゴミ収集サービスとそれがもたらすプラスの効果を全面的に支持するが、この新たな負担に対処する支援をせずに、費用を吸収する能力が最も低い個人にこの義務を課すことはできない」とレオン・ゲレロ氏は述べました。
ゴミ収集の加入義務化が恵まれない住民や、合法的に廃棄物を処理するサービスを処方したくない住民にまで影響を及ぼす可能性を懸念している当局者は知事だけではありません。
例えば、テロ・タイターグ上院議員は、国民がこの法案について意見を交わす十分な機会が与えられておらず、この提案には多くの懸念が寄せられていると感じていると語りました。タイタグ氏はこの法案に反対票を投じた上院議員の一人でした。
法案165は先月末、最低8票の僅差でグアム議会を通過しました。
議会開催中に、議員らは住宅用乗換駅の利用を選択し、より低い料金を利用することを選択した人に対する免除カテゴリーを追加するためにこの措置を修正しましたが、別の修正では、このプログラムのために開発される規則や規制を実施するには立法措置が必要であることが保証されました。
しかし、ゴミ収集サービスへの加入を義務付けることで、グアム固形廃棄物局の顧客基盤も強化され、その結果、住宅加入者の月額料金の引き下げにつながると予測されました。 GSWA はまた、対象となる顧客に対して住宅用の割引率を提案しました。
GSWAは料金調整を進めており、ゴミ収集サービスの強制加入なしで、住宅料金を2027年までに月額40ドルに引き上げるべきだと提案しました。
