＜グアム＞住民らは固定資産税が高くなる可能性について懸念を表明
地域の関係者らは火曜日、島全体の不動産再評価によって予想される増税を延期または延期することを目的とした2つの措置について証言し、固定資産税が高くなる可能性についての懸念を和らげました。
法案265-37は、R1不動産の一戸建て住宅所有者、農業地帯（Aゾーン）不動産の真正農家、およびそのような区画されているが未開発の不動産の所有者に対する、結果として生じる固定資産税査定額の引き上げを延期するものです。
この措置によると、所有権が移転されるまで延期は現在の地主に対して有効となるとのことです。
法案 266-37 は、同じ不動産所有者グループの再評価後の増税を段階的に導入するものです。
段階的導入は 5 年間にわたって行われ、第 1 段階では再評価の 1 年後に増税分の 20% が適用されます。 税負担は各段階で 20% ずつ増加し、再評価から 5 年後に最終的に増税の 100% に達します。
どちらの措置も固定資産税引き上げの影響を軽減することを目的としていますが、火曜日の証言では時期をずらした実施ではなく延期を支持する意見が多かった。
どちらの法案もテレーズ・テラヘ議長から提出されたものです。同氏は火曜日、過去数年とは異なり、固定資産税の引き上げがどこに充てられるかが明確ではないため、増税がなぜ必要なのかを概説する説得力のある証言が得られる場合に備えて、両方の措置を俎上に載せたいと述べました。
「一般的に私たちが言われているのは、不動産の再評価によって不動産価値が上昇し、政府の借り入れや借金の能力が高まる可能性が非常に高いということだけです。そしてそれがさらに説明されない限り、私はそうは思わない。現時点ではそうするつもりだろう」と議長は火曜日に語りました。
「かろうじて成功している」
議員たちが聞いたのは、人々が島で暮らす上で直面している課題についてのさまざまな証言でした。
地元の農家、ジェイ・キナタさんは、同業者たちは光熱費のせいで「かろうじて生計を立てており」、かろうじて食卓に食べ物を並べることができていると語りました。
キナタさんは火曜日、「もし私たちが固定資産税の査定を行って税金を強制すれば、多くの農民を失うことになるだろう」と議員らに対し、自身と他の農民は法案265号には支持するが、更なる遅延が含まれない限り法案266には支持しないと述べました。
グアム不動産業者協会の立法委員長であるモンティ・マクダウェル氏は、法案265を支持しましたが、コンドミニアムの区分所有者と賃貸テナント、特に集合住宅-ユニットアパートメントに居住する人々を考慮するよう修正するよう要求した同僚の委員会メンバー、チャーリー・ラブラドール氏の書面による証言を読み上げました。
「過去3年間で、グアムの賃貸料は30％近く増加しました。看護師を除けば、公共部門または民間部門でその期間中に収入が30％増加したグループは他にありません。それがグアム政府の意図であれば、 住民の家賃負担を軽減するために、家主に追加の税金を課すべきではありません。アパートは必然的に R2 (用途地域) にあるため、家主は単に転嫁するだけなので、この法案はテナントの次の税負担を増やすことになります。 再評価による税金の増加による追加費用は、100万ドルの贅沢税が目前にあるアパートにとってはさらに有害だ」とマクダウェル氏はラブラドール氏の証言から読み取りました。
贅沢税は、不動産改良一般に対する既存の18分の7パーセントの税金に加えて、グアムの価値100万ドル以上の不動産改良に対して年間18分の7パーセントの税率を課すため、税金が2倍になります。
マクダウェル氏は、不動産業者協会は同法の廃止を望んでいると述べ、火曜日には法案265も支持するが、法案266には反対すると付け加えました。
「近年、多くのグアム住民がさまざまな理由で国外へ流出しているのが見られます。もし現在の不動産再評価の結果として固定資産税の引き上げがあれば、それは他の人々がグアムから逃れる新たな理由にすぎないでしょう」とマクダウェル氏は付け加えました。 「法案265はそれを防ぐための「合理的でよく考えられた解決策」である一方、大幅な増税は一時的にその人口流出を食い止めるだけだろう」と同氏は述べています。
他の人たちは、グアムの家族は土地は豊富だが現金に乏しいことや、すべての住宅所有者と未開発の土地所有者を支援する必要性について話しました。
テラヘ氏は火曜日、延期の対象をコンドミニアムや賃貸ユニットにも拡大するために必要な文言の種類を決定するよう努めると述べました。
再評価
歳入税務局は法律により、グアムの不動産の価値を5年ごとに確認することが義務付けられており、新しい評価額は島の固定資産税評価の基礎として使用されます。
最後の不動産再評価は約 10 年前に行われました。
法案265および266には、グアム議会が「グアムの生活費への悪影響を遅らせる」目的で、2024会計年度予算案の固定資産税評価に対する資金認可を削除したと記載されています。
しかし、知事室は再評価を支援するために、アメリカ救助計画法の資金から約200万ドルを提供しました。
同じく火曜日に承認公聴会を受けたDRT局長代理のマリー・リザマ氏は、再評価調達に関する提案を受けており、現在評価段階にあると述べた。 彼らは5月中旬までにそれを完了したいと彼女は付け加えました。
リザマ氏によると、契約は6月に締結される可能性があり、再評価作業が完了するまでに約1年から18か月かかるとのことです。 さらに、この調達には、2026年まで増税を支払う必要がない可能性が高いことを示す条項が含まれているとリザマ氏は述べました。
「それはプロジェクトの実際の開始や完了などを考慮したものだった」とリザマ氏は語りました。
リザマ氏は、DRTは最終的に法律で要求されるものはすべて遵守すると述べましたが、スタッフのコメントに基づいて、おそらく2つの措置のうち、法案265の方が実行が容易であるとも述べました。
