＜グアム＞保留中の報告書に対して懸念が広がる：核禁止、電力クレジット、その他検討すべき法案
このファイル写真では、2024年3月6日水曜日、ハガニアで開催されたグアム議会の緊急会議中にコメントしているクリス・ドゥエナス上院議員が写っています。
デビッド・カストロ/グアム・デイリー・ポスト
グアム議会の規則委員会は木曜日に会合を開き、どの法案を今月の会期の議題にするかを決定します。 検討中の法案には、グアムでの原子力エネルギーの生産と使用を禁止する措置や、大麻使用に関する雇用差別をなくす措置が含まれています。
しかし、上院議員がこれらの措置を審議する準備をしている中、ある議員は公聴会が数カ月前に開かれたにもかかわらず、自分の提案のうち２件に関する委員会報告書がまだ提出されていないという事実に懸念を表明しました。
「両法案は提出、公聴会、修正を経て、現在は代替案となっている。法案（51-37）と（175-37）がこの法案に載せられないことを正当化する理由はまったくない」と同氏は述べました。
「委員会の遅延以外の月会期の議題」と両法案の主なスポンサーであるクリス・ドゥエナス上院議員は火曜日のリリースで表明しました。
法案51は、住宅ゾーンでの付属住戸の建設を許可する一方、法案175は、グアムのトイレ施設および下水処理法を変更して、浄化槽の定義に新しい文言を含め、民間の下水処理システムの定義を追加し、高度な窒素削減を実現します。 現場処理システムと土壌吸収システム。 法案 175 はまた、4 番目のタイプのトイレ施設を挿入します。それは、水で洗い流され、高度な窒素削減住宅用現場処理システムに接続されたトイレです。
ドゥエナス事務所は水曜日、グアム・デイリー・ポストに対し、たとえ委員会の報告書が木曜日までに完了しなくても、上院議員は両方の法案を会期の議題に載せるよう動議する予定であると語りました。報道は水曜日の午後８時時点でまだ議会のウェブサイトに掲載されていません。
一方、火曜日のリリースでは、ドゥエナス氏は両方の法案が木曜日の会議後の次の議会の議題に含まれると予想していると述べました。
同氏の事務所はまた、ポスト紙に対し、2つの法案を担当する委員会の委員長を粘り強くフォローアップし、「必要な委員会報告書を提出すると繰り返し約束した」と語りました。
「これらの保証にもかかわらず、立法プロセスは行き詰まったままで、法案可決の恩恵を受ける地主は不確実な状態にあります。特にペレス上院議員とテラヘ上院議員が土地の擁護者として知られていることを考えると、遅れが続いていることは当惑している。環境問題に対する彼らの強力な支持を考えると、これらの法案が立法プロセスを確実に通過し、当然の注目を集めるよう彼らが意欲を持っていることが期待されるだろう」とドゥエナス事務所は述べています。
議長へのコメント
テレーズ・テラヘ議長は法案51を担当する委員会の委員長を務め、サビナ・ペレス上院議員は法案175を管轄する委員会の委員長を務めています。ポスト紙は両議員に状況の最新情報を求めましたが、水曜夜までに発言したのは議長だけでした。
テラヘ氏は、グアムの付属住宅ユニット（ADU）法の制定を全面的に支持すると述べました。 しかし、彼女は、提出された法案51はパラメータを適切に設定しておらず、この点は4月の法案に関する公聴会で、特にジョン・ドゥエニャスという男性によって提出された証言から浮き彫りになったと述べました。
「（ドゥエナス氏は）『法案の目的は崇高なものだが、書かれているとおり、その特定のセクションの実施と運用は滑りやすい坂道を生み出し、非常に腐敗しやすく、R1ゾーンの本来の目的を無効にすることになるだろう』と述べた」と述べ、「R1ゾーンにデュプレックスを作成することで金を稼ぐ単なる別の方法ではなく、ADUが意図した目的を確実に満たすためのガードレール」を設定するさらなる規定を提供する必要性を強調した」とテラヘ氏は言っています。
ドゥエナス事務所は、法案51に関する公聴会にはグアム不動産業者協会と地主の代表者が出席し、法案に賛成の証言をしたと発表しました。
同議長はデュエナス氏に、公聴会中に提起された懸念に対処する可能性のある変更を提出するよう求めましたが、デュエナス氏から提出された唯一の変更は、「家族のために建設されたADUを、最終的にいつでも、誰にでも、何のパラメータもなしに賃貸できるようにすることであり、ADUはどのような広さの土地でも許可される」と述べられています。
「ハワイのADU法を見てみると、他のすべての住宅への急激な人口増加の影響を緩和するために非常に具体的であり、他のすべての法律の回避を許可していません」と議長は付け加えました。
「スポンサーがこの法案にもう少し取り組む気があるなら、この法案は前進する可能性がある。私が法案を完全に書き直さなければならないとしたら、もっと時間がかかるだろう。それまでの間、土地管理省が指摘したように、現在、アパートのような占有は、R1 区画のデュプレックスの条件付き使用許可申請で申請できる」と彼女は付け加えました。
パワークレジット
議会の議題に提案を追加しようとしているもう1人の上院議員は、法案277-37に賛成しているウィリアム・パーキンソン上院議員です。法案277-37は、月額100ドルのエネルギークレジットをさらに3ヶ月延長し、4月から6月までの請求に適用するものです。
法案277に関する委員会報告書は水曜夜までに議会のウェブサイトに掲載され、パーキンソン氏はその日ポスト紙に対し、「各家庭が毎月の電気代から100ドルを節約する必要があるため」この法案を議題にするつもりだと語りました。
「国民に還元すべき余剰金があるのに、国民はこれ以上紙幣にお金を使う余裕はない。国民に負担をかけずに集めた余剰金を国民に返還しよう」とパーキンソン氏は述べました。
