有資格外国人労働者のイミグレーション・ステイタス現地法案

下院議会は現在連邦化政策がとられているにもかかわらず、CNMIの長期ゲスト・ワーカーへの改善されたイミグレーション・ステイタスを求める現地法案で議論されています。


下院法案16-86の一般公聴会が予定されています。それはコモンウェルスの有資格外国人労働者に居住と労働を認めるものです。


この法案の提案者であるティナ・サブラン下院議員によると、この法案の支持者たちは、コモンウェルスの新連邦イミグレーション・システムのための規則が創案されるとき、この提案が熟考されることを望んでいるとのことです。


彼女によると、法案は一時暫定労働あるいは、H-ビザの資格がない相当な数の労働者が直面している不明確さを是正するものであるとしています。事業者たちは、CNMI独自の移行プログラムが失効するとき、コモンウェルスでの仕事を満たす労働者が十分にいなくなると言う懸念を言葉にしています。


「もし、我々がこの法案を通せば、連邦政府がそれを検討するための反駁を説得力のあるものにすることができる。そのような感じで無視することが困難になる」とサブラン議員。


彼女はこの問題の敏感さ強調しました。20091月からワシントンがCNMIを引き継ぎます。


Rosemond B. Santos下院議員によって導かれた、司法制度と政府運営上の下院委員会は、2008612日の午後6時から、キャピタル・ヒルの立法議会ビルの中の下院国会で公聴会を開く予定です。


ロタ住民は67日土曜日、ロタ・ラウンド・ハウスで、午前8時から午後5時まで、この法案における発言が認められます。もうひとつの公聴会は、614日土曜日、テニアン高校の食堂で、午前8時から午後5時まで行われます。


商務局はこの法案にコメントを記し提出しています。商務局長のジェームス・A.サントス氏は、「コモンウェルスの外国資本(投資)を運営管理する現状の法規が本質的に無効になる」として、この法案に反対しています。


サントス氏は、現状の投資家の85%が、この法案で提案されているように「居住外国籍者」としての資格をもつであろうと推定しました。彼は更に、居住外国籍者になる現状の資格を持たない外国人投資家は、彼らが5年間の合法居住要求期限に届くとき、結局はそれを取得するであろうとしています。「彼らの所有する事業の従業員になることから、外国人投資家を妨げるものはなにもない」と彼は記しました。


サントス氏によると、CNMI政府は外国人投資家の申請を失うことから、年間で最低$200,000の損失をうむであろうとしています。


ハインズ・ホフシュナイダー下院議員、エドワード・サラス下院議員、ビクター・ホッコック下院議員によって草案された、下院法案16-96は、長期外国人労働者に5年間を期限にコモンウェルスでの滞在と労働を認めることを提案しています。


外国人労働者は、最低5年間、CNMIに合法的に居住し、特質な要求を満たせば、「居住外国人入国許可」の資格が与えられます。居住外国人入国許可は5年間有効で更新が可能となります。


この法案は、永住許可、レジデント・ステイタス、市民権あるいは、「居住外国籍」の国籍は提供していません。人々が承認した新たなステイタスは、未だ、イミグレーション目的と送還対象となる外国人に懸念されることになります。


しかしながら、彼らは永住者と同様の待遇を持ち、北マリアナに居住し働くことができることになります。彼らは他の外国人労働者より優位な雇用を得ることになります。彼らは雇用主を自由に変えることが出来ます。彼らは事業を経営することができ、自らを雇用し、他の外国人労働者を雇用できます。彼らの正当なパーミットで、コモンウェルスに直系の家族を連れてくることができます。


ひとつの代償は、居住外国籍は、医療保険の100%補償を受け取ることができません。これは彼らの雇用主と交渉せねばなりません。


 

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