リタイヤメント・ファンドの債務支払い、政府は破産宣言

マリア・T.パンゲリナン上院議員によると、債務者とその再構築義務からCNMIを守るために破産宣言の形式を取ることで、負債が大きくなっていくリタイヤメント・ファンドへの支払いを認めることを考慮せざるをえなくなるかもしれないとしています。


2007年度の時点で、政府の負っている短期賠償責任のあるリタイヤメント・ファンドへの雇用主掛け金$230ミリオンは$570ミリオン以上となりました。


短期賠償責任は法によって命じられた受益総額ですが、政府によって資金付けされていません。


パンゲリナン議員は、「公的年金は納税者の問題です。それらは財政赤字に問題があります」と指摘しました。


彼女が司法局長室に提出した宣誓供述書の中で、パンゲリナン議員は「どんな明確な結論に達していない政府に、破産宣言の適用を模索した」と表明しました。


政府の負債に対するリタイヤメント・ファンドによる訴訟において、AGOは本日の上級裁判所の公聴会で政府の代表を務めます。


昨年11月、法廷は、この訴えへの適時な回答をAGOがしないことによる欠席裁判を求めるファンドの要求を承認しました。


パンゲリナン議員は宣誓供述書で、チャプター9の連邦破産法を自治体に適用すると述べました。


「最近通過したアメリカの再生と再投資法令のように、いくつかの例で、コモンウェルスは条例が考慮される。他の例にはない。債権者からの保護と、彼らの義務再構築を求める州のために米国破産法のどのような条項もありません」と彼女は述べました。


 


強要


彼女は、CNMIが破産宣言のチャプター9に従う自治体として資格があるかどうか明確にしていません。


「しかしながら、その随行する債務者の保護と、裁判所が監督する再建公式で合法的破産宣言は、政府の現状の財政状況を基本とした強制的な対象である。CNMI政府の財務規模は、コモンウェルスが直面しているこの過程より大きな自治体としてのこの過程に障害とはならない」と彼女は述べました。


チャプター9に従う「自治体」として、パンゲリナン議員は、CNMI政府はリタイヤメント・ファンドのように、カレッジ、港、空港その他が含まれるものであると述べました。


「構造改革は、しかしながら、結果をもたらせるであろう」と彼女は付け加え「投資家と債権発効者は長い復元力がある。CNMIは再編成から出て来た何年も後に、そのような道筋の効果を感じるでしょう。現在、将来の退職者を含む、すべての管財人が影響を受けるであろう。しかし、チャプター9、あるいは類似の手続きは、今日存在するものより何か現実的なものへ政府運営と、債務の再編成、再構築への道となるべきです」と彼女は述べました。


上院によれば、自治体は破産を提出するためには以下のことがなければならないとしています。


 


•支払能力がないか、あるいは、彼らが満期になることで、その負債を満たすことができない


 


•負債を調整する計画を作成する要望を示す


 


•影響される債権者のそれぞれの層の大部分の同意を得るか、または成功なしでプランを解決するのを試みさせるどちらか


 


•これが非実用的であるため、債権者との再交渉ができない、また、


 


•債権者が選択を獲得するのを試みるかもしれないと合理的に信じる。

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