連邦政府「NMIに保安上の危険」

米国法務省はワシントンD.Cの連邦裁判所に、北マリアナ諸島の外国人労働者の自由な流れが、チャイニーズ・トライアドとロシア・マフィアのような国際犯罪組織の入国を含む、種々の保安上の危険と社会悪に導いたと伝えました。

それ故、とDOJは付け加え、連邦化法に挑んでいるCNMI訴訟は却下されるべきですと述べました。

米国土安全保障と労働省の代理を務めているDOJ弁護士はまた、移民法を労働政策から分離することが国内雇用の機会につなげる国の政策を否定することも指摘しました。

「「イミグレーション」法が非居住者労働と外国の労働力規制を含まないとする主張は、［移住と帰化法令］の大きいセクションを無視しており、：イミグレーション法の2つの根本的目的によって否定されている；合衆国市民が国内の雇用機会を得ることを保証し、高価でない非居住者労働力の現状に起因している賃金低下から合衆国市民を保護する」とDOJは、緊急差し止め命令救済のためのCNMIの補足申請への回答書10ページで述べました。

11月2日に提出されたCNMIの最近の申請は、連邦化法が実行される11月28日に、移行労働者プログラムに関する仮の最終規則が効力を発するであろうと発表することによって、DHS米国土安全保障省が米国の行政手続き法令に違反したと言っています。

これは、CNMIにコメントをする十分な時間を与えていないと同弁護士は述べました。

コロンビア特別区の連邦地方裁判所のポール・フリードマン裁判官は11月23日に口頭弁論を聴聞します。

DOJは、質問の中の仮の最終規則が「CNMIの傷害のクレームが規則実行の欠如によって補助されていないという議論を取り除く」ことを認めます。

「しかしながら、このような規則の存在は、［連邦化法］が、海外投資とビジネス拡大における減少を招き、CNMIのＧＤＰ［それ自身の予測する価値を放棄する単にGAO（政府責任事務局）の報告に基づいた数字］における最高50パーセントの減少と、公共事業の質の低下でそれを主導する料金からの収入の縮小、とりわけ合衆国市民と目されるCNMIの人々の避けられない流出移住などに起因して、「破壊的な、多分致命的な」経済の傷害を起こすであろうという」CNMIの主張の本質的に憶測的な性質を是正するために何もなさないとDOJは付け加えました。

CNMIは、この移行労働者プログラムがCNMIの民間部門の３分の２以上の労働力のローカル管理を取り除いて、「衝撃的な経済結果」をもたらすであろうと言いました。

しかしながらDOJによれば、「法令自身はCNMI限定の労働者を認めているシステム実施を要請し、CNMI限定の許可証の数が移行期間の終わりにゼロに減らされるべきであるが、移行期間が労働局長の裁量において、５年の期間を拡張することができることを明示している」としています。

更に「この法廷は、移行労働許可制度を含めて、連邦の移民法をCNMI
に適用している…適切に議会が適切にその権威を働かせたと結論するべきです。それはCNMIの事前勧告請求を却下し、合衆国の却下請求を認めるべきです」としました。