外国人IDシステム、「非常識で」、「品位を落とす」
人権提唱者ウェンディー・Doromal氏は、外国人登録法、あるいはP.L. 17-1はその壊れたローカル・システムと、「投票権を奪われた下層階級」の管理を保守するCNMI政府によるあからさまな試みであるように思われると言いました。
「彼らは、外国の契約社員と彼らの家族、また、他の他国籍市民の背後で財源を満たし続けることを望みます」と前ロタの教師は述べました。
彼女は、P.L. 17-1を通してCNMI政府がイミグレーション業務、機能、権限（権威）を取り、彼らが今労働業務、機能、権威であると言おうとする試みで、それらラベルを張り直すと言いました。
「彼らは「入国許可証」（移住機能）に取り消し線を引き、それを「他国籍市民身分証明書カード」（移住機能）に置き換えます」と彼女は付け加えました。
単なる単語の変化は意志、機能、義務あるいは権威を変えないと彼女は言いました。
「それはオレンジの皮をとって、それをリンゴの回りにくるみ、そしてそのリンゴを今オレンジであると宣言するようなものです。それはまだリンゴです。そして、それらは労働局の機能であるとするレッテルを再度付けられますが、イミグレーション機能はイミグレーション機能のままです。誰もだまされません」と彼女は付け加えました。
2009年11月28日から、とドロマル（Doromal）氏は述べ、連邦政府はCNMIイミグレーションと他国籍市民労働の権限を持っています。コモンウェルス政府あるいはその労働局ではありませんとしています。
彼女は、他国籍市民に身分証明書を持つことを要求する他のどのようなローカル、あるいは州の政府は合衆国にはない、とこれらの権限は連邦法の下にあると付け加えて言いました。
「ナショナル（国家）ＩＤの規約は共に非常識で品位を落としています。それは他国籍市民にとって大きな不敬を示します。彼ら個人の所持品にＩＤを常時携帯しないことに対する収監と500ドルの高額な罰金処罰は非道です。CNMIの最低賃金を考えると、500ドルの罰金は控除と税金後の月給数週間と同等です」
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「他国籍市民は路上で苦しめられるのでしょうか？レストラン、ストア、あるいは彼ら自身の家でさえ質問を受けるのでしょうか？運転中に法執行機関職員によって車をわきに寄せさせられのでしょうか？誰が執行するのでしょうか？DOL（労働局）職員？警察？ これらの執行者は彼らが他国籍市民であると思う誰かを止め、彼らのCNMIによって発行されたＩＤを見ることを要求することができますか？」と彼女は尋ねました。
Doromal氏によれば、このシナリオは、当時の長官マークZachares氏の下で労働局当局者によって個人の労働者寮で行われた家宅捜査に似ているとしています。
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彼女はアンブレラ・パーミット保有者がCNMI労働局に行って許可証を更新する、あるいは他国籍市民ＩＤを受けとる必要はないと言いました。
「質問のある全ての他国籍市民は、連邦の行政監察官と連絡を取るべきです」とDoromal氏は付け加えました。
