物品税を支払う際に30日間の猶予期間を削除するための法案を下院が承認

水曜日に下院議会は、物品税を支払う際の30日間の猶予期間を削除することを提案する改正された法案を可決しました。

11人が賛成、5人が反対、1人が「出席」と投票しました。

下院法案21-104は、地元の企業とサイパン商工会議所に反対されましたが、現在上院に送られています。この措置は、下院内総務のジョン・ポール・サブラン議員によって導入されました。

サブラン氏の他に、法案に賛成票を投じたのは、ブラス・ジョナサン・アッタオ下院議長、ロレンツォ・デレオン・ゲレロ下院副議長、トニー・ボーハ議員、ジョセフ・フローレス議員、マルコ・ピーター議員、ホセ・イティブス議員、アイヴァン・ブランコ議員、ジョエル・カマチョ議員、ジャネット・マラティタ議員、ルイス・ジョン・カストロ議員でした。

反対票を投じたのは、シーラ・ババウタ議員、エドマンド・ビラゴメス議員、リチャード・リザマ議員、ドナルド・マングローニャ議員、ジョセフ・リーパン・ゲレロ議員です。

議論に参加した下院少数派リーダーのエドウィン・プロプス議員は、点呼投票中は会議室にいませんでした。

ローマン・ベナベンテ議員とティナ・サブラン議員はこの審議から免除されました。

点呼投票の前に、サブラン下院議長は彼の法案の代替版を提案しました。

当初の案では、輸入者は「通関前」に物品税を支払う必要がありました。代替法案はこの文言を「税関の通関時」に変更しました。

サブラン氏は、代替法案は、J.C.Tenorio Enterprises Inc.のホールセール・マネージャー、クラレンス・テノリオ・ジュニア氏、ハーマンズ・ベーカリーのジェネラル・マネージャー、アン・ゲレロ・ヘイズ氏、およびパシフィック・トレーディング・カンパニーのジェネラル・マネージャー、チャールズ・セペダ氏によって提起された懸念に対処するものであると述べました。

「正当な理由のために」法案の改訂版は、税関長に「クリアランス後」に物品税を支払う権限を与えます。

ジャネット・マラティタ議員は、地元企業の懸念にも対処するフロア修正を提案しました。

税関長は、税関違反の「低リスク」とみなされる長期輸入者に対応する規則を、公布する権限を持つべきだと彼女は述べました。これには、ジョーテン、ハーマンズベーカリー、パシフィック・トレーディングが含まれます。

サブラン氏は、この法案は「30日間の猶予期間を利用している夜間の輸入業者」を抑止することを目的としていると述べた。これらの輸入業者は、「物品を輸入し、税の義務から免れる」と同氏は付け加えました。

税関長のホセ・マフナス氏は法案の可決を求めました。これは、税関違反の「ハイリスク」輸入業者でもある、短期または一時輸入業者からの徴収を支援すると述べました。

火曜日の時点で、マフナス氏によると、30日間の猶予期間が終了したにもかかわらず、合計120,000ドルの物品税をまだ支払っていない111人の輸入業者がいたとしています。

同氏はまた、すでに120日の期限が過ぎている192,000ドルの物品税を支払う468人の輸入業者がいるとも述べました。

政府に対する義務を満たしていないこれらの短期輸入業者の一部は、彼らの業務を停止したと同氏は付け加えました。「住所と連絡先番号を変更しました。彼らは姿を消しました。それらを追跡する方法はありません。だから、H.B. 21-104は間違いなくこの問題を解決するでしょう」とマフナス氏は話しました。

マフナス氏は、物品税を期日どおりに一貫して支払う長期輸入業者に対して、税関が彼らと協力して懸念に対処できると述べました。

これらの輸入業者はこの措置の対象ではなく、「リスクの高い」輸入業者のみであると同氏は言っています。

ビジネス上の懸念

ジョーテンのクラレンス・テノリオ氏は議員らに、30日間の猶予期間は「企業と政府の効率的な運営を支援するプロセスで必要なステップである」と伝えました。

同氏はさらに、「同じ規則を我々のビジネスに適用する場合…政府の購入またはリースの[後期]の支払いに対するいかなる検討（考慮）事項のないはずです」と付け加えました。

滞納輸入者に関しては、現在の政策にはすでにメカニズム、すなわち、未払いの税金と利子の0.5％の違約金支払いが導入されていると同氏は述べました。

テノリオ氏によれば、これは積極的な執行を通じて実行可能であり、実行すべきだと話しました。

「なぜ消費税をタイムリーかつ、一貫して支払う企業にペナルティを課すのか」と同氏は尋ねました。

H.B 21-104は当初の草案として、すべての企業、特に島に継続的に物資を輸入する確立された企業を傷つけ、「雇用を創出し、コミュニティの維持を支援する」と述べました。

パシフィック・トレーディング・カンパニーのチャールズ・セペダ氏は、マフナス氏が税関長として「素晴らしい仕事をした」と称賛しました。

ただし、セペダ氏は、H.B.21-104にはさらなる調査が必要であり、ルールに従う企業を傷つけないという保証を含める必要があります。

同氏は、議員に法案の行動を延期し、他の企業に措置の強化を支援する機会を与えるよう求めました。

ジョーテンのもう一人の代表であるフラニー・テノリオ・デマパン氏は、セペダ氏のコメントを繰り返しました。彼女は、税関のディレクターが、長期的なビジネスを支援する裁量を与えられたとしても、そのような支援が将来のディレクターの下で継続するという保証はないとしています。

Herman’s BakeryのAnne Guerrero Hayes氏は、この法案の目的は収益を上げることであると理解しているが、「30日間の猶予期間を削除することはすべてのビジネスに有効ではない」と述べました。

サイパン商工会議所のエグゼクティブ・ディレクター、マキシン・ラズロ氏は、「現時点では」法案に反対しています。彼女は、企業とのさらなる対話と意見を提案しました。

彼女は他の企業にも懸念があるが、彼らの代表は水曜日に下院セッションに出席できなかったと述べました。

彼女は、物品税は企業が製品を売ったり稼いだりする前であっても、支払うものであると述べています。

30日間の猶予期間を削除する措置は、「収益不足に対する長期的に実行可能な解決策ではない」と彼女は付け加えました。