＜サイパン＞PSS、アダ氏は違法と宣言された予算法を望んでいる

公立学校制度PSSとその最高責任者である教育委員のアルフレッド・アダ博士は、高等裁判所に、今年度の予算法を違憲と宣言することを望んでいます。

先週水曜日の略式判決の申し立てにおいて、PSSとアダ氏は、弁護士Tiberius D. Mocanu氏を通じて、2020年度の連邦政府予算を確立する、予算の約16％であるPSS充当された37,718,904ドルが違憲であり、執行できない、公法21-08に設定される取り置きであるとして異議を申し立てています。特に、彼らは、一般的な収入を特別な収入に変換することを意図する法律の規定とその改正は、ネクサス・テストを満たしていないと主張しています。

PSSとアダ氏は、これらの取り置きは、彼らが分配する収入の源泉と目的との関係を持たず、合理的なものではないと述べています。

その結果、彼らは、P.L.21-08のPSSの予算の計算には、NMI憲法に基づいて憲法上認められている一般的な収入は含まれていないと言っています。

モカヌ弁護士は、CNMI最高裁判所がラルフDLGトレス知事と、メリー・ルーS.アダ氏からの認定質問請願の判決で、PSSの違憲な一般収益のシェアを計算するためにP.L.21-08によって使用される計算式を申し渡したと話しました。

「それはまた、その後のすべての予算修正と、本来のP.L. 21-08に依存する比例削減も同様に違憲である」とMocanu弁護士は言いました。

上級裁判所のジョセフ・N・カマチョ裁判官は、2020年6月23日の午後2時30分に本件のステータス会議を設定しました。カマチョ氏は、現時点では一時的な差し止め命令/差し止め命令は認められていないと述べています。

アダ氏とPSSは、「P.L.21-08の下で支払いと徴収を行っているため」、トレス知事とデビッド・アタリグ財務局長をNMI憲法違反で訴えています。Atalig局長は、P.L.21-08に従って行われたすべての割り当てと支出が違憲であるため、NMI憲法違反であるとされています。

PSSとアダ氏は裁判所に、トレス知事によって修正されたP.L. 21-08が違憲であると宣言するように求めました。

トレス知事とアタリグ局長は、検事総長オフィスを通じて、訴訟に対する彼らの回答で、知事の行為は、CNMI憲法、国土安全保障および緊急事態管理法、および2003年CNMI緊急健康権限法に従って、行政命令2020-04で宣言された緊急事態によって認可されていると述べました。

OAGは、とりわけ、トレス知事によって命じられた予算の変更は、法令によって要求されており、原告の要求は知事に法律への違反を要求し、したがって違法であると主張しました。

PSSおよびアダ氏の略式判決の申し立てにおいて、Mocanu弁護士は、トレス知事およびアダ氏の認定された質問、またはトレス知事の意見における最高裁の判決は、その決定の影響を認識しており、「コモンウェルスの財政問題に重大な影響を与える」と述べています。

逆説的に、Mocanu弁護士は、トレス知事とアタリグ局長がトレス知事の意見が法律を変えたことを認めるが、現状は合法であるという立場を不可解に維持しているとモ言いました。同弁護士は、現状が今年度の合法であるだけでなく、来年の予算についても同様に合法であるという彼らの立場をトレス氏とアタリグ氏は維持すると述べました。

知事の2021年度予算案では、トレス氏は、P.L.21-08とPSSの予算の計算からそれらを引き続き除外していることをどう弁護士は指摘しています。

「特に公務員の長期休暇、荒廃した経済、そして私たちの唯一の産業と収入源を脅かす世界的なパンデミックを背景に、PSSにより多くの資金を与えるべきかどうかについては多くのレトリックがあります」とモカヌ氏は述べました。

ただし、同弁護士によると、CNMIの人々が法律を変更するような時まで、高等法院の裁判官は「NMI憲法の本文と起草者の意図に従って法律を解釈することを任されている」とトレス知事の意見は説明したとしています。

彼は、教育に資金を供給命令において、PSSはコモンウェルスの一般的な収入の25％以上の年間予算が保証されるものとすると述べました。

モカヌ氏は、PSSが憲法上保証されたパーセンテージを確実に受け取るためには、収入源とその目的の間にネクサスが必要であると述べた。モカヌ氏は、今回の訴訟が提起されて以来、NMI経済は衰退を続けており、その結果、予想される歳入と歳出予算はそれに比例して減少していると話しました。

それにもかかわらず、この問題の調査は、それが任意の金額の収益に同じアプリケーションを持つ、P.L. 21-08に関連するNMI憲法とトレス知事の意見と高等法院の解釈であるという点で定型的であると弁護士は言っています。

モカヌ弁護士は、トレス知事の政府退職者、遺族配偶者、受益者への公開書簡で、PSSには追加の資金が必要であることを「明らかに認めている」と指摘しました。

https://www.saipantribune.com/index.php/pss-ada-want-budget-law-declared-unconstitutional/