＜サイパン＞助成金事務所、テニアン指導部からの批判に対応
「私がここにいるのは、真実と事実を伝えるためだけです」と、木曜日にCNMI補助金管理局と州クリアリングハウスの管理者であるエピファニオ・E・カブレラ・ジュニア氏は語りました。
上院特別委員会の公聴会4日目、カブレラ氏は「過去6年間、OGMが自治体に均等に助成金を提供できなかったことに関して、コミュニティの皆さんにお伝えしたいのですが、OGMは単なるクリアリングハウスであって助成者ではないので、OGMは自治体間の助成金の均等な分配を保証することはできません」と述べました。
同氏によれば、「助成金の世界」では、ニーズや提出された提案に基づいて承認されるとのことです。
「各島のニーズはそれぞれ異なるので、同じ助成金を提出したとは思っていません」と同氏は述べています。
「私たちは、各機関が（助成金提案書を）提出することを歓迎し、奨励しています。この特別委員会は、私たちのオフィスが連邦政府の補助金からの間接費の償還に由来する資金に依存していることを知っています。そのため、OGMがより多くの補助金案を提出すればするほど、私たちは営業を続けることができるのです」
カブレラ氏はまた、テニアンへの連邦政府からの支援についても言及し、テニアンの助成金提案に対してOGMが何らかの提出を保留したことは記憶にないと述べました。
前テニアン市長のジョーイ・パトリック・サン・ニコラス氏の在任中に行われた要請については、すべての要請に応えるだけの資金がOGMにはなかったとカブレラ氏は述べています。
テニアン・ユース・センターのためのニッサン・ローグの調達案については、米国農務省に提案書を提出したが、承認されなかったとカブレラ氏は言いました。
「当時、地域政策の変更により、監査済みの財務諸表が得られない限り、CNMIの団体が助成金を得るのは難しいとされていました。繰り返しになりますが、私は助成金の獲得を保証することはできません。私は単に申請するだけです」と同氏は述べました。
承認されなかった超大型台風「ユツ」以前の支出に対する支援について、カブレラ氏は、申請が遅れたためOGMはこの申請を受理できなかったと言います。
テニアンのエドウィン・アルダン市長は「結果に非常に失望したが、私は何もできなかった」と述べました。すべてがすでに財務省に提出され、連邦政府の助成機関にも提出され、支払いは通知の数日後に実行されていました。
同氏は、誰にお金が支払われ、誰に支払われないかについて、自分には責任がないことを繰り返し述べました。
「私は単にCNMI政府のために助成金を得るだけです」と同氏は言います。
2019年9月26日には、テニアンの正社員2名の雇用とスタッフのトレーニングに問題があったとし、カブレラ氏はOGMの不足に根ざしていると述べました。
アルダン市長が米国内務省-島嶼部局から100万ドルの重機を要求していることについて、カブレラ氏は以前、OIAがこの要求を認めるのは非常に難しいと市長に説明したと言いました。
カブレラ氏によると、昨年のメンテナンス支援プログラムの助成金はすべて50万ドルに満たなかったとのことです。
「OGMではなく、助成団体が拒否の手紙を出すべきです。拒否されたことを知らせるだけの手紙を書けというのであれば書けますが、理由を説明することはできません」と同氏は言います。
ただし、カブレラ氏は今後、連邦政府の助成団体と連絡を取り、拒否の手紙を送ってもらうよう要請する予定だとしています。
カブレラ氏は、台風の後に重装備を提供するのはOGMの責任ではないと指摘しました。
同氏はまた、2020年10月21日に助成金のトレーニングセッションに参加した従業員用のコンピュータについて、テニアン政府の部署とOGMが会合を持ったと付け加えました。
同氏によると、OGMはパソコンを配布するために、テニアンの研修参加者からの提案を待っているとのことです。
「私たちは、パソコンを届けに行くために、2度にわたって市長との面会を求め、意見の相違を解決し、コミュニケーションの関係を見直すことを要求しましたが、受け入れられませんでした。2度もテニアン市長のオフィスからミーティングがキャンセルされた」と同氏は述べています
「このオフィスは、Covid-19タスクフォースや賃貸支援など、重要な役割を担っていることを皆さんに理解していただきたいと思います。限られたスタッフには、限られた時間しかありません。OGMはどこにでもいて、一度にすべてをこなすことはできません」
テニアンで行われた食糧支援活動について、カブレラ氏は、OGMが地元業者への発注をキャンセルした理由は、発注前に前金を要求されたからであると言いました。
「お金をもらう前に、サービスを提供してもらわなければならないので、私にとって、それは公平ではなく、正しいことではありません」
実現可能ではあるが、バウチャー・システムを導入すれば、救援活動に充てる資金を減らすことになるだろうと同氏は指摘しました。
OGMは、テニアンとロタでは、CW-1と米国市民にほぼ100％の家庭用パッケージを提供することができ、それぞれの島で約800個のパッケージを提供しました。
サイパンでは約1,600個の荷物を受け取りましたが、これは全島の人口の約5％にあたります。
OGMを通じてテニアンの自治体に提供されたさまざまなアイテムやサービスを考慮して、カブレラ氏は「私はテニアンの市長に何の恨みもありません。私たちの関係は可能な限りプロフェッショナルでありたいと思っています。我々が過去数年間にテニアンの自治体に提供したアイテムについて、一般の方々に知っていただきたいと思います」と話しています。
