＜グアム＞カマチョ検事総長「オピオイド和解金の支払いは今後数週間の見込み」
グアムは、オピオイドの和解金からさらに100万ドルを間もなく受け取り、先に設立された和解信託基金を今後数週間で140万ドルにまで引き上げられる見込みです。リービン・カマチョ検事総長によると、この資金をもとに、諮問委員会が薬物乱用や治療の取り組みに資金をどう使うか計画を立て始める見込みです。
火曜日の午後、タモン湾ロータリー・クラブに招かれた検事総長は、同事務所の資金回収活動について講演を行いました。プレゼンテーションの大部分は、オピオイドの和解金とその使途に焦点を当てたものでした。
「治療とリハビリは、薬物問題に対処するために不可欠な要素です」とカマチョ検事総長は言っています。「麻薬は治安の問題だが、公衆衛生の問題でもあると私は言うつもりでした」
検事総長室は、オピオイド製造・販売業者に対する全国規模の訴訟に参加することを慣例としており、その結果、島には金銭的な報酬がもたらされています。
カマチョ氏によると、OAGはこれまでに総額1200万ドルを確保しました。
最初の和解金は、パデュー・ファーマ社をはじめとするオピオイド企業の最大のコンサルティング会社の1つであるマッキンゼー・アンド・カンパニーとの5億7300万ドルの複数州での和解の一部として、グアムに対してはその額が約28万ドルにのぼりました。
グアムでの和解金のうち約10万ドルは、居住型薬物乱用治療プログラムの支援に充てられました。このプログラムは、刑期終了まで6～12カ月ある受刑者を対象としています。その一部は、薬物乱用回復のためのプロバイダーに支払われました。
しかし、1200万ドルのほぼすべては、製薬大手ジョンソン・アンド・ジョンソンと国内最大の医薬品販売会社3社（カーディナル・ヘルス、マッケソン、アメリソース・ベルゲン）との260億ドルの国家オピオイド和解金のうち、グアムが受け取る1180万ドルからきています。この和解案は2021年7月に発表され、資金が数年にわたりグアムにもたらされることになっています。
カマチョ氏によると、オピオイド予防・治療法によって作られた信託基金には、すでに約46万ドルが入っているとのことです。この地方法は2021年12月に制定され、基金を創設するとともに、支出を決定する諮問委員会を設置しました。
カマチョ氏によると、さらに100万ドルの基金への支払いについて同意判決が下されているとのことです。
「今後数週間で、オピオイド信託口座に140万ドルが入る予定です」と同氏は付け加えました。
この基金は、オピオイドの乱用だけでなく、物質使用障害や精神衛生上の問題を併発する人々にも対応するためのもので、カマチョ氏によれば、「より広いカテゴリー」の人々を取り込むことになります。グアムでのオピオイド乱用については、まだデータを収集する必要がありますが、島内の主な違法薬物はメタンフェタミンです。
諮問委員会は4月に設立総会を開きましたが、資金提供が可能になった今、諮問委員会は計画の策定に着手するとカマチョ氏は述べています。また、新しいプロジェクト・コーディネーターのカリーナ・キト特別補佐官が、薬物乱用治療を受けている人たちのためのサービスを検討する計画を作成したと検事総長は付け加えました。
「過去には、薬物を持っていたら、監禁して、そこで治療を受けることになります。刑務所で治療を受けることになります。だから今のような状況になったのです。そういう政策はうまくいきません。私たちは300件ほどの薬物事件を扱いますが、そのほとんどは残留薬物事件です。カマチョ氏は、諮問委員会は現在のプログラムを支援することを目的としているが、グアムが薬物中毒や精神衛生上の問題に対処する方法を変革する機会でもあると付け加えました。
「複雑な問題」
カマチョ氏はまた、注目の薬物事件と事件の起訴に関するロータリークラブ会員からの質問にも答えました。検事総長によると、2018年の判例で、テリトリーにおける連邦と地方の起訴には二重の危険性が適用されると判断されたそうです。二重の危険とは、米国憲法修正第5条にある、同じ犯罪で2度起訴されることを禁じる条項のことです。
「メス（覚醒剤）で捕まり、地元で起訴された場合、連邦政府は起訴できない唯一の場所なのです」とカマチョ氏は言います。「グアムでは、郵便で麻薬をグアムに密輸している被告人は、連邦の管轄となり、連邦の捜査の対象になる可能性があるという問題があります。しかし、そのような報告は、通常、早い時期には得られないのです」
彼はまた、連邦政府と重複する犯罪問題を扱うことの複雑さについても説明しました。
「このようなケースを起訴すると、連邦政府としては追及できなくなるのです。特にメタンフェタミンは、連邦政府の方が刑罰が厳しいのです。このような連邦政府との連携が必要なのです。しかし、私たちはそれを見ています。しかし、私たちはそれを理解しています。… 我々の（郵便）検査官は、できる限り多くの麻薬を押収するために素晴らしい仕事をしています。でも、なぜ地元では見かけないのですか？とカマチョ氏は言い、さらに、連邦政府の捜査が始まると、起訴のためにOAGに照会する必要があり、連邦政府の罰則が厳しくなるため、連邦当局が事件を維持する可能性が高くなると同氏は付け加えました。
