＜グアム＞ギャンブル事件の元空港警察官、CSCでの解雇の訴えを取り下げへ
昨年、複数の機関を巻き込んだ賭博事件の中心となった元空港警察官は、同機関を解雇される前に適切に辞職しなかったという火曜日の決定を受け、公務員委員会で解雇の訴えを取り下げる見通しです。
ジェリコ・サントス被告は、職場でポーカー賭博アプリを宣伝し、勤務時間中の賭博や違法賭博を禁じる人事規則に違反し、政府敷地内での賭博を促進したとされ、2020年12月末に解雇されました。
サントス被告は、事前に辞職していたと主張して、この決定に異議を唱えました。
火曜日に行われた広範なヒアリングの後、委員会は、サントス被告の辞任は、解雇が言い渡される前に有効ではなかったと決定しました。
この決定を受けて、CSC行政法判事エリック・ミラー氏は、本案に関する審理のためのステータス・コールを設定することを進めるつもりでしたが、グアム国際空港公団の法律顧問ジェイ・アリオラ弁護士から懸念の声が上がりました。
「必要なのは、この問題を却下する命令だけです。… 彼は、不利益処分について訴えたのではなく、辞職について訴えたのです」とアリオラ弁護士は述べました。「それが唯一の問題なのです。今日一日聞いたように、彼は賭博に異議を唱えていません。彼はそれを認めたのです。だから、委員会がこれ以上決定することはない」と述べました。
「過去を水に流す」
アリオラ氏がCSCの担当者と、控訴の内容や今後の進め方について議論していると、最終的にサントス被告が割って入り、アリオラ氏の言うことが正しいことを認めました。
「私の訴えは、辞表の件だけです。これが最後の審問になると思うし、我々はこの過去を水に流します。それが私の望みです」とサントス被告が言うと、アリオラ氏から「ありがとうございます」という言葉が返ってきました。
サントス被告は、控訴を取り下げる確認書を提出する予定です。
審理は、アリオラ氏とサントス被告の代理人であるロイダ・ルイス弁護士がそれぞれの立場を主張し、時折論争となりました。
アリオラ氏は、サントス被告に対する不利益処分案の情報を参照し、元空港職員の信憑性を探ろうとしました。
アリオラ氏によると、不利益処分案の書類の中で、サントス被告は、WhatsAppグループを立ち上げ、「空港警察、警備員、空港消防士、グアム警察、グアム消防士、グアム州兵、DZSP職員、上級裁判所執行官、地元企業オーナー、民間人、島外の参加者と選手を含む249人のアクティブメンバーを集めることに成功した」と認めたとしています。
「サントスさん、それを認めましたか？」とアリオラ（Arriola）弁護士が尋ねると、すぐにルイス（Lewis）弁護士が異議を唱えました。
米国シークレットサービスは、オンライン賭博の疑いに関して調査を行っていたと言われており、政府職員の賭博の告発は、グアム港湾局やグアム電力公社にも及んでいました。
アリオラ（Arriola）氏は後に、この解雇が成立すれば、サントス被告は再び法執行機関の職務に就く資格はなく、それは空港管理者が望むところであると述べています。
適用される規則
空港当局の退職を管理する上で、どのような人事規則が実際に適用されるのか、行政省の人事規則が参照されるなど、多少の混乱がありました。
アリオラ氏はGIAAの規則を引用し、職員は事務局長に書面で通知することで退職できることを説明しました。そして、その具体的な要件について、公聴会の中で詳しく説明しました。
サントス被告は、空港警察は準軍事組織であり、指揮系統があることを理由に、最終的には空港警察署長のヴィンス・ナプチ氏に辞表を提出したと言います。しかし、辞表はGIAAエグゼクティブ・マネージャーのジョン・キナタ氏に宛てて出されました。
ミラー氏は、空港の規則が支配的であることを確認しましたが、自分の上司に仕えることは、エグゼクティブ・マネージャーに仕えることとイコールであるという解釈で、多少の余裕を与えました。その反対に、辞表はエグゼクティブ・マネージャーかエグゼクティブ・マネージャーの秘書に手渡しで出すものだという解釈もあるとミラー氏は言います。
しかし、アリオラ氏は、空港の規則には、退職願を「受け取った時点で」、エグゼクティブ・マネージャーは、退職願に書かれた有効期限よりも早く、またはすぐに退職を有効にすることを決定できるとも書かれていると指摘しました。
同氏はさらに、「退職願が上司でもなく、フロントでもなく、エグゼクティブ・マネージャーに届けられたら、エグゼクティブ・マネージャーの同意なしに撤回することはできないとも書かれています。これが重要です」と付け加えました。
サントス被告は、「知らなかったし、エグゼクティブ・マネージャーに直接行くように言われたわけでもない」と指摘しました。サントス被告は、人事手帳を渡されたことは認めましたが、その手帳は100ページ以上あり、社員は「ちらっと見るだけ」だったと言っています。
その後の別の証人の証言によると、空港の人事規則は全空港職員に配られ、職員はその方針を読み、遵守することが求められているとのことです。
