＜グアム＞アグオン氏：太平洋諸島の気候危機は「ドアを叩いている」
ブルーオーシャン・ローの創設者である地元の人権弁護士ジュリアン・アグオン氏は、バヌアツ共和国の法律顧問として、気候変動に対処するための国際的な戦いにおいて、「ゲームを変える」「国際法の力を引き出す」ことができ、未来の世代のために地球を保護することができるという、非常に難しい課題に挑戦しています。
アグオン氏は、金曜日に開催されたグアム大学の「島の持続可能性に関する会議」の出席者を前に、世界法廷での裁判について語りました。
「今こそ、世界的に高まる若者の要求に耳を傾ける時です。南太平洋大学バヌアツ校の学生たちが集まり、自分たちや他の社会団体を徹底的に組織化した結果、130カ国に広がる1,500の国際市民社会団体の支持を得ることができました。この学生主導、太平洋諸島先住民の学生主導の取り組みが、このような勢いを生み出したのです」とアグオン氏は言います。
南太平洋に位置するバヌアツは、小さな国でありながら「巨大な」解放のビジョンを持っているとアグオン氏は説明しています。
「2019年、共和国は、国際司法裁判所における気候変動と人権に関する諮問委員会を追求する意向を表明しました。バヌアツは、他の多くの太平洋の島国と同様に、厳しく、長い目で周囲を見渡し、国際体制を管理する多国間プロセスが、その良い点のすべてにおいて、ただ広く不十分であることに気付きました。というのも、毎年暑い日が続いているからです。気候危機は、一部の人々にとってはまだ理論的なものですが、世界の多くの人々、特に最前線のオセアニアにとっては、気候危機は目の前にあるだけでなく、ドアを叩いているのです」とアグオン氏は語っています。
地球上で最も気候変動の影響を受けやすい国のひとつであるバヌアツは、先月、2日間で大地震とカテゴリー4のサイクロンに襲われたとアグオン氏は述べています。
「バヌアツは、2日間で大地震とカテゴリー4のサイクロンに見舞われました。2015年、2020年のサイクロン「パム」と「ハロルド」です。これらは、共和国に影響を与えた深刻な暴風雨の増加の一例に過ぎません。国内総生産の60％を1日で消し去った嵐の話ですから、これはバヌアツにとって大きなことです」と同氏は語りました。
気候変動の悪影響に関連する人権に関する勧告的意見を世界法廷から確保するための世界的なキャンペーンの多くは「静かに」行われてきたが、「結び付き」は達成されたとアグオン氏は述べています。
「気候変動と人権の結びつきが、国際法上初めて確固たるものになるのです。なぜなら、気候変動の危機は、結局のところ、人権の危機でもあるからです」とアグオン氏。
法的影響
ICJに提出された質問は、気候変動が環境に及ぼす重大な害と、勤勉義務および人権として海洋環境を将来の世代のために保護・保全する必要性を前提にしています。
2つの部分からなる質問は、「人為的な温室効果ガスの排出」から気候システムと環境の保護を確保する国際法上の国家の義務について、ICJに勧告的意見を出すよう求めています。
それはまた、国家の行為や排出物が気候システムや環境に重大な害を及ぼした場合、そして、地理的状況や開発レベルにより、気候変動の悪影響を受け、特に影響を受け、特に脆弱である小島開発国や、最後に気候変動の悪影響を受ける現在および将来の世代の人々や個人についてその義務を果たさないことがどのような法的結果をもたらすかを問いかけています。
「このような質問が何をもたらすか、私は明確に説明し始めることができません。人類の歴史上初めて、間違いなく第二次世界大戦後に（国連が）発足して以来初めて、私たちを実際に前進させることができるのです。私たちをハイギアに入れることができるのです。すべての国をハイギアにすることができるのです」とアグオンは語った。私たちがしていることは、それを打ち破り、ドアを壊して、『いや、私たちは、気候変動の悪影響を、他のすべての明確で個別的な国際法の体系（例えば、国際海洋法）に照らして見るよう裁判所に求めているのだ』と言うことです。デューデリジェンスの義務のような一般的な国際規範を考慮するよう求めているのです」
国際司法裁判所（ICJ）が意見を述べることは、ゲームチェンジをもたらす可能性があると、会議の参加者は語っています。
「人為的な温室効果ガスの排出という対象行為に対して、冷静かつ強固で慎重かつ綿密な検討を行い、そのような行為がもたらす法的影響を把握することで、実際にゲームを変えることができるのです」とアグオン氏は述べています。
